• Descripción de la consultoría

Iniciativa Climática de México (ICM) es una organización de la sociedad civil mexicana sin fines de lucro especializada en temas de cambio climático, energía, política climática, agricultura y ecosistemas. En el marco del convenio de concertación firmado el 21 de enero de 2025 entre ICM y la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural (AGRICULTURA), se emite la presente convocatoria con el propósito de fortalecer acciones orientadas a la planeación, coordinación y movilización de recursos para la transición del sector agropecuario, silvícola y otros usos de la tierra (AFOLU, por sus siglas en inglés) hacia modelos productivos sostenibles, bajos en emisiones y resilientes al cambio climático.

De acuerdo con el último Inventario Nacional de Emisiones de Gases y Compuestos de Efecto Invernadero, el ganado bovino es de las principales fuentes de emisiones de metano (CH4) en México. En 2025, AGRICULTURA en colaboración con el Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA), realizó el refinamiento del cálculo de emisiones de metano considerando: la regionalización ganadera de COTECOCA; el Padrón Ganadero Nacional como fuente primaria de datos de actividad; el tamaño de las Unidades de Producción Pecuaria (chica, mediana y grande); y el fin zootécnico de la producción (leche, carne y doble propósito).

La caracterización del ganado bovino se realizó siguiendo las directrices del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (IPCC) para un nivel 2 y, a través de la aplicación de una encuesta a 462 Unidades de Producción Pecuaria, se establecieron parámetros específicos para cada tipo de ganado (siete categorías que incluyen de manera intrínseca tamaño de UPP y fin zootécnico) y por región (seis regiones ecológico ganaderas). Se aplicaron las fórmulas del IPCC  para el cálculo de los factores de emisión de metano, tanto entérico como de manejo de estiércol (directrices IPCC 2006 y su refinamiento 2019).

Con la metodología descrita se obtuvo la Línea Base de Metano Bovino 2025, con 84 Factores de emisión, la mitad de metano entérico y la mitad de manejo de estiércol. Con estos factores de emisión se realizó el cálculo de emisiones. La metodología señalada representa un avance en la refinación de estimaciones de emisiones del sector. Para continuar robusteciendo este proceso, se requiere validar los parámetros que caracterizan a los tipos de ganado para que sean estadísticamente representativos, así como obtener sus rangos de valores y calcular los niveles de incertidumbre asociados.

En este contexto, se requiere una consultoría especializada en muestreo geoestadístico aplicado al sector pecuario, a fin de diseñar una estrategia de muestreo que incorpore criterios técnicos de estratificación, coordine la implementación del levantamiento de información y realice el análisis estadístico correspondiente para validar la calidad y representatividad de la información obtenida, así como estimar los niveles de incertidumbre de los factores de emisión y del cálculo de emisiones de metano bovino.

1. Objetivo de la consultoría

Realizar un análisis geoestadístico que determine la precisión, representatividad e incertidumbre de los parámetros, factores de emisión y cálculos de emisiones de metano entérico y de manejo de estiércol generados en la línea base nacional de emisiones de metano de la ganadería bovina.

1. Actividades

Tarea 1. Diagnóstico y diseño del muestreo estadístico estratificado

• Revisar el diseño muestral, la base de datos y los 84 factores de emisión de metano entérico y de estiércol de la línea base 2025, identificando limitaciones de tamaño de muestra, variabilidad no capturada y dispersión geográfica de las entrevistas.

• Diseñar un muestreo probabilístico estratificado (región bioclimática × sistema de producción × tamaño de UPP), con base en el marco muestral del Padrón Ganadero Nacional (PGN), utilizando fórmulas de tamaño de muestra para variables continuas, corrección por población finita y asignación óptima entre estratos.

• Definir un esquema de muestreo (selección de municipios con probabilidad proporcional al número de UPP (PPS) dentro de cada región bioclimática, y selección aleatoria de UPP dentro de cada municipio seleccionado) que garantice dispersión geográfica y evite la centralización de las entrevistas.

• Elaborar el listado tentativo de número de UPP y de municipios a visitar por región bioclimática, como base para la estimación de viáticos y gastos de campo de la propuesta económica; se presenta una propuesta tentativa de muestreo.

• Identificar, en coordinación con AGRICULTURA/ICM, los actores relevantes que operan en cada una de las regiones bioclimáticas para el levantamiento de datos.

Tabla 1. Número tentativo de UPP y de municipios por región bioclimática en una primera propuesta de muestreo estratificado.

 

* Dado que la región Trópico húmedo microclimático-A: Cálido está conformada por solo 13 municipios, se recomienda visitar la mayoría de ellos (muestreo cercano al censo) para garantizar representatividad.

Las cifras de la Tabla 1 son tentativas, únicamente para fines de estimación de viáticos y gastos de campo en la propuesta económica. El número definitivo de UPP y municipios por estrato (región bioclimática × sistema de producción × tamaño de UPP) deberá calcularse y justificarse estadísticamente como parte del Producto 1 y el Producto 2 de la consultoría, con base en la variabilidad observada en los datos de la línea base 2025 y en la disponibilidad presupuestal.

Tarea 2. Planeación y coordinación logística

• Definir, en conjunto con AGRICULTURA, la recolección de información y la aplicación del mecanismo de recolección de información en campo.

• Diseñar el protocolo de campo y ajustar el instrumento de recolección de datos, armonizado con la encuesta utilizada en la línea base 2025 (estructura del hato, sistema de alimentación y manejo del estiércol, georreferenciación de la UPP).

• Capacitar en el uso y aplicación del instrumento de recolección de información (presencial o virtual), a las personas que apoyarán en cada una de las regiones bioclimáticas.

Tarea 3. Levantamiento y control de calidad de los datos de campo

• Dar seguimiento, en conjunto con AGRICULTURA, a la recolección de información y la aplicación de la encuesta en las UPP seleccionadas conforme al diseño muestral.

• Brindar asistencia técnica continua durante el trabajo de campo, tales como resolución de dudas, supervisión remota y en campo, y retroalimentación, a las personas  responsables de la recolección de datos.

• Supervisar y validar la calidad y consistencia de los datos recolectados (revisión de valores atípicos, doble captura de una submuestra y consistencia geográfica).

• Sistematizar la base de datos de campo depurada, con su documentación técnica correspondiente.

Tarea 4. Análisis estadístico de precisión, representatividad e incertidumbre

• Estimar la varianza y el coeficiente de variación observado por variable y por estrato con los datos de campo recolectados.

• Calcular la precisión lograda (errores estándar y márgenes de error) y evaluar la representatividad de la muestra respecto al marco poblacional del PGN.

• Calcular intervalos de confianza al 95% para los factores de emisión de metano entérico y de estiércol, y para las emisiones totales nacionales, siguiendo los lineamientos de análisis de incertidumbre del IPCC.

• Comparar los resultados obtenidos con los factores de emisión y las emisiones reportadas en la línea base 2025, documentando las diferencias y su significancia estadística.

• Formular recomendaciones para reducir la incertidumbre en futuras actualizaciones de la línea base y del inventario de metano de la ganadería bovina.

1. Entregables

Producto 1. Plan de trabajo

• Metodología general, alcance y delimitación de la consultoría.

• Cronograma de actividades y entregables.

• Identificación de las fuentes de información y de las bases de datos de la línea base 2025.

• Definición de canales de comunicación con ICM y AGRICULTURA.

Producto 2. Diseño del muestreo estadístico estratificado y protocolo de capacitación a personas para la recolección de datos

• Documento de diseño muestral: marco muestral, estratificación, fórmulas y supuestos, tamaño de muestra por estrato y esquema de asignación multietápico con selección de municipios (PPS).

• Tabla de número tentativo de UPP y de municipios a visitar por región bioclimática.

• Protocolo de campo e instrumento de recolección de datos armonizado con la línea base 2025.

• Material para la capacitación en la toma de datos: manual de campo, guía de aplicación y presentaciones.

Producto 3. Informe de capacitación y levantamiento de datos de campo

• Informe de la capacitación impartida a las personas que apoyarán la recolección de la información, incluyendo bitácora, listas de asistencia y resultados de evaluación.

• Base de datos de campo depurada y validada, con su documentación técnica.

• Informe de aseguramiento y control de calidad de los datos recolectados.

Producto 4. Informe estadístico de precisión, representatividad e incertidumbre

• Documento con los resultados de precisión (errores estándar y CV observado), representatividad e intervalos de confianza al 95% para los factores de emisión y las emisiones totales de metano entérico y de estiércol.

• Comparación estadística con los resultados de la línea base 2025 y análisis de fuentes de incertidumbre conforme al IPCC.

• Base de cálculo en formato editable (.xlsx).

• Presentación ejecutiva de resultados y recomendaciones.

Los productos se entregan en formato editable (.docx, .xlsx) e incluyen las bases de datos y anexos generados durante su elaboración.

1. Periodo de contratación 

Seis (6) meses a partir de la firma del contrato.

• Perfil deseable de la consultora y/o firma consultora

1. Experiencia laboral y conocimientos de la persona consultora y/o equipo consultor (CV y portafolio de proyectos)

• Formación en estadística, actuaría, biología, ciencias agropecuarias, ingeniería agronómica o zootecnia, o áreas afines.

• Al menos 3 años de experiencia comprobada en el diseño de muestreos estadísticos (estratificados, por conglomerados o multietápicos) aplicados a encuestas agropecuarias o socioeconómicas.

• Deseable experiencia en el cálculo de inventarios de gases de efecto invernadero del sector AFOLU/ganadería conforme a las directrices del IPCC (2006; 2019), incluyendo análisis de incertidumbre.

• Experiencia en la coordinación de trabajo de campo, incluyendo el diseño e impartición de capacitaciones.

1. Competencias

• Conocimiento sólido de métodos de muestreo probabilístico y de estimación de intervalos de confianza en poblaciones finitas.

• Conocimiento del Padrón Ganadero Nacional (PGN) y de las regiones bioclimáticas/zonas ecológico-ganaderas de México (COTECOCA, CONABIO).

• Conocimiento de las directrices del IPCC (2006; 2019) sobre emisiones de la ganadería y la gestión del estiércol, y sobre análisis de incertidumbre.

• Manejo de software estadístico (R, Python, Stata o similar) y de bases de datos geoespaciales (SIG).

• Deseable experiencia previa con AGRICULTURA, SADER, FIDA, FAO u organismos de cooperación internacional en temas de ganadería y cambio climático.

1. Idiomas y otras habilidades

Español y nivel de inglés intermedio (lectura técnica).

1. Opinión de cumplimiento en positivo del mes en curso (D-32)

• Solicitud de oferta técnica y económica

1. 1. Documentación para oferta técnica y económica

Las personas físicas o morales interesadas en participar en esta convocatoria deberán enviar:

• Currículum Vitae de hasta 2 páginas, con proyectos o experiencia relevantes para estos TDR. Si se trata de un equipo de trabajo, incluir sólo los CV de los tres principales miembros del grupo integrados en un solo PDF.

• Propuesta técnica en la que se incluya al menos, metodología, cronograma y canales de comunicación. 

• Propuesta económica para la realización de los entregables aquí descritos, deberá contener el desglose de costos por actividad y el costo total (IVA incluido).

La fecha límite para aplicar y enviar la documentación completa es el 28 de octubre de 2026 a los siguientes correos electrónicos: fernanda.wardah@iniciativaclimatica.org y iris.banda@iniciativaclimatica.org.

De existir cualquier pregunta relacionada a estos Términos de Referencia favor de hacerla llegar al correo iris.banda@iniciativaclimatica.org antes del día 21 de octubre de 2026. 

El esquema de pagos por los servicios, independientemente de los montos a pactar en el contrato serán los siguientes:

Porcentaje del pago total	Producto relacionado al pago	Fecha estimada de entrega del producto relacionado al pago
15%	Producto 1	Semana 2
30%	Producto 2	Semana 8
30%	Producto 3	Semana 20
25%	Producto 4	Semana 24