• Descripción de la consultoría

Iniciativa Climática de México (ICM) es una organización de la sociedad civil mexicana sin fines de lucro especializada en temas de cambio climático, energía, política climática, agricultura y ecosistemas. Con motivo del convenio marco de concertación firmado el 21 de enero de 2025 entre ICM y la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural (AGRICULTURA), se abre la presente convocatoria para fortalecer acciones orientadas a la planeación, coordinación y movilización de recursos para la transición del sector agropecuario hacia modelos productivos sostenibles, bajos en emisiones y resilientes al cambio climático.

México ha demostrado su compromiso con la reducción de las emisiones de metano al participar en el Compromiso Mundial sobre el Metano (Global Methane Pledge), cuyo objetivo es reducir las emisiones mundiales de metano en un 30% hacia el 2030, con respecto a los niveles de 2020. Recientemente, en 2025, a partir de las nuevas estimaciones de las emisiones del sector ganadero se elaboró una hoja de ruta para reducir las emisiones de metano del sector ganadero, con el fin de alcanzar las metas de mitigación de las Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional (NDC) de México. 

La hoja de ruta incluye la gestión del estiércol del ganado como medida para reducir las emisiones de metano. Los biodigestores se identifican como una tecnología para la gestión del estiércol del ganado, ya que permiten recuperar el metano para su uso como energía renovable y, al mismo tiempo, producir biofertilizantes.

A finales de la década de 2000, se llevó a cabo un estudio diagnóstico para evaluar el estado de los biodigestores anaerobios instalados en México, utilizando tanto fuentes documentales como entrevistas con actores clave. El estudio identificó 345 biodigestores, de los cuales el 82% se encontraba en operación.

Más recientemente, en 2018, una consulta con expertos reveló la existencia de 720 biodigestores en operación instalados entre 2005 y 2012, seguidos de 100 unidades adicionales implementadas entre 2012 y 2018. Sin embargo, se estimó que la mayoría de estos sistemas se encontraban fuera de operación al momento de la evaluación.

Actualmente, existe información limitada sobre la aplicación de esta tecnología para la gestión del estiércol bovino, lo que pone de manifiesto una importante brecha de conocimiento respecto de la implementación, distribución geográfica y eficiencia operativa de los diferentes sistemas de biodigestores en el país. Por lo tanto, el objetivo de esta consultoría es, en colaboración estrecha con el sector ganadero, levantar información de campo e integrar en un inventario de biodigestores en México. 

1. Objetivo de la consultoría

Realizar el levantamiento, integración y análisis de información sobre biodigestores utilizados para la gestión del estiércol bovino en México, con énfasis en Unidades de Producción Pecuaria (UPP) lecheras estabuladas de más de 100 vientres. 

1. Actividades

Tarea 1. Elaboración del plan de trabajo

• Metodología general, alcance y delimitación de la consultoría.

• Cronograma general de actividades y entregables.

• Revisar y en su caso, fortalecer la herramienta de recopilación de información proporcionada por la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural.

• Identificar regiones prioritarias y posibles Unidades de Producción Pecuaria (UPP) a visitar.

Tarea 2. Estrategia de muestreo y prueba piloto

• Definir la estrategia metodológica para la identificación y levantamiento de información de biodigestores.

• Desarrollar el plan preliminar de visitas de campo. 

• Aplicar la herramienta de recopilación de información en el 10% de las UPP a encuestar, para verificar su funcionamiento.

• Analizar la pertinencia y efectividad de las diferentes preguntas de la herramienta.

• Adecuar la herramienta de recopilación de información con base en los hallazgos.

Tarea 3. Levantamiento de información en campo

• Definir, en conjunto con AGRICULTURA, la recolección de información y la aplicación del mecanismo de recolección de información en campo.

• Aplicar la herramienta de recopilación de información en coordinación con la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural en UPP lecheras estabuladas con más de 100 vientres.

• Recopilar información técnica, operativa, económica y geográfica de los biodigestores identificados.

• Documentar evidencia de campo que permita validar la existencia y condición operativa de los sistemas.

• Sistematizar y respaldar la información recopilada.

Tarea 4. Integración y validación del inventario

• Validar la consistencia y completitud de los registros.

• Georreferenciar los biodigestores identificados.

• Elaborar una base de datos consolidada.

• Desarrollar un diccionario de datos que describa las variables contenidas en el inventario.

Tarea 5. Análisis y elaboración de informe final

• Analizar la distribución geográfica de los biodigestores identificados.

• Caracterizar las principales tecnologías encontradas.

• Analizar el estado operativo de los sistemas.

• Identificar brechas y oportunidades para ampliar la adopción de biodigestores para la gestión del estiércol bovino.

• Elaborar el informe final de resultados y recomendaciones.

1. Entregables

Producto 1. Plan de trabajo

Documento que incluya:

• Metodología general, alcance y delimitación de la consultoría.

• Cronograma general de actividades y entregables.

• Análisis y fortalecimiento de la herramienta de recolección de información.

• Regiones prioritarias y posibles Unidades de Producción Pecuaria (UPP) a visitar identificadas.

Producto 2. Estrategia de muestreo 

Documento que incluya:

• Diseño muestral: marco muestral, tamaño de muestra.

• Tabla de número tentativo de UPP y de municipios a visitar.

• Plan preliminar de visitas de campo. Consideraciones para el aseguramiento y validación de la calidad de la información.

La estrategia de levantamiento propuesta deberá considerar una cobertura territorial representativa de las principales regiones lecheras del país con presencia potencial de biodigestores, será validada por ICM y la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural.

Producto 3. Prueba piloto

Documento que incluya

• Informe del levantamiento piloto de información.

• Análisis de los resultados en términos de pertinencia y efectividad de las preguntas.

• Propuesta de adecuación del instrumento de recolección de información. 

• Base de datos preliminar con la información recabada.

Producto 4. Inventario nacional georreferenciado de biodigestores

Base de datos consolidada y validada que contenga información sobre biodigestores utilizados para la gestión del estiércol bovino en UPP lecheras estabuladas con más de 100 vientres.

La base de datos deberá entregarse en formato Excel o CSV e incluir, como mínimo:

• Identificador único.

• Entidad federativa y municipio.

• Coordenadas geográficas (latitud y longitud).

• Tipo de biodigestor.

• Fecha de instalación.

• Tiempo de operación.

• Eficiencia del biodigestor.

• Estado operativo.

• Tipo de sustrato utilizado.

• Materia prima de alimentación (sustrato).

• Frecuencia de mantenimiento.

• Costos (instalación, operación y mantenimiento).

• Otras variables definidas en el instrumento de levantamiento.

La entrega deberá incluir:

• Base de datos sin procesar (raw data).

• Base de datos depurada.

• Diccionario de datos y/o manual que explique el significado de las variables contenidas en la base de datos.

Cuando las condiciones logísticas o de acceso lo justifiquen, y previa aprobación de ICM y AGRICULTURA, la herramienta podrá aplicarse mediante entrevistas remotas.

Producto 5. Informe de hallazgos generales

Documento que contemple, como mínimo:

• Resumen ejecutivo.

• Descripción metodológica.

• Caracterización de los biodigestores identificados.

• Análisis de distribución geográfica.

• Estado operativo de los sistemas.

• Principales hallazgos.

• Brechas identificadas para la adopción de biodigestores.

• Oportunidades de escalamiento.

• Recomendaciones.

• Anexos correspondientes.

Los productos se entregan en formato editable (.docx, .xlsx) e incluyen las bases de datos y anexos generados durante su elaboración.

1. Periodo de contratación 

Cinco meses a partir de la firma del contrato.

• Experiencia deseable de la consultora y/o firma consultora

Experiencia laboral (CV y portafolio de proyectos)

• Formación en ciencias agropecuarias, ambientales, veterinaria o áreas afines.

• Experiencia comprobable en el sector pecuario mexicano, particularmente en sistemas de producción bovina.

• Experiencia en coordinación y ejecución de levantamientos de información en campo con productores pecuarios u otros actores del sector agropecuario.

• Experiencia en integración, depuración y sistematización de bases de datos. 

• Deseable experiencia previa en proyectos relacionados con gestión de estiércol, biodigestores, bioenergía, mitigación de emisiones o sostenibilidad del sector ganadero.

• Capacidad operativa para realizar trabajo de campo y coordinación con actores del sector pecuario a nivel nacional.

Conocimientos requeridos

• Conocimiento general de los sistemas de producción bovina de leche en México.

• Conocimiento de las principales regiones productoras de leche y de los actores relevantes del sector pecuario.

• Conocimiento básico sobre sistemas de manejo de estiércol y tecnologías de biodigestión anaerobia.

• Conocimiento en levantamiento, validación y análisis de información de campo.

1. Idiomas y otras habilidades

Español (indispensable).

1. Opinión de cumplimiento en positivo del mes en curso (D-32)

• Solicitud de oferta técnica y económica

1. 1. Documentación para oferta técnica y económica

Las personas físicas o morales interesadas en participar en esta convocatoria deberán enviar:

• Currículo de la persona o equipo de trabajo. Máximo 2 páginas, incluyendo experiencia relevante para estos TdR.

• Propuesta técnica que incluya, al menos, metodología, cronograma y canales de comunicación con ICM.

• Propuesta económica para la realización de los entregables aquí descritos, deberá contener el desglose de costos por producto y el costo total (IVA incluido).

La fecha límite para aplicar y enviar la documentación completa es el 28 de octubre de 2026 a los siguientes correos electrónicos: fernanda.wardah@iniciativaclimatica.org y iris.banda@iniciativaclimatica.org.

De existir cualquier pregunta relacionada a estos Términos de Referencia favor de hacerla llegar al correo iris.banda@iniciativaclimatica.org antes del día 21 de octubre de 2026. 

El esquema de pagos por los servicios, independientemente de los montos a pactar en el contrato serán los siguientes:

Porcentaje del pago total	Producto relacionado al pago	Fecha estimada de entrega
15 %	Producto 1	Semana 1
20%	Producto 2	Semana 3
20%	Producto 3	Semana 4
30 %	Producto 4	Semana 15
15 %	Producto 5	Semana 20