1.       Antecedentes

Iniciativa Climática de México (ICM), organización de la sociedad civil mexicana sin fines de lucro especializada en temas de cambio climático, energía, política climática, agricultura y ecosistemas, en el marco del convenio de concertación firmado el 21 de enero 2025 con la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural (AGRICULTURA), desarrolla esta consultoría que representa una oportunidad para fortalecer la coordinación de la acción climática en el sector agropecuario, silvícola y otros usos de la tierra (AFOLU, por sus siglas en inglés), en alineación con los compromisos nacionales en materia de cambio climático y la Contribución Determinada a Nivel Nacional actualizada el 2025.

En el marco de su proceso de mejora continua y modernización institucional, AGRICULTURA ha identificado una oportunidad para robustecer sus capacidades para recolectar, integrar y analizar información geoespacial y de gestión territorial. Dado que AGRICULTURA gestiona una vasta diversidad de programas y procesos, la información geográfica de los predios se ha generado históricamente mediante diversos métodos técnicos, cada uno adaptado a necesidades operativas específicas. Ante este panorama, AGRICULTURA busca transitar hacia una fase de optimización y armonización, donde la integración de datos bajo un estándar unificado permita potenciar la eficiencia en la toma de decisiones y la transparencia en la administración del territorio.

Esta iniciativa responde, además, al compromiso institucional de dar pleno cumplimiento al marco jurídico vigente, particularmente a lo establecido en el Artículo 24 de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable (LGDFS). Mediante el fortalecimiento de la precisión en la información geográfica, AGRICULTURA reafirma su papel como garante de que los incentivos productivos se orienten exclusivamente a terrenos elegibles, salvaguardando el patrimonio forestal y evitando el avance de la frontera agropecuaria en zonas protegidas.

Finalmente, consciente de la importancia de la viabilidad operativa, el objetivo es establecer un modelo que equilibre la alta precisión técnica con la factibilidad económica y operativa en campo. De esta manera, la consultoría se plantea como una herramienta fundamental para consolidar una infraestructura de datos geográficos sólida, ágil y escalable, que sitúe a la vanguardia la gestión de una agricultura mexicana climáticamente resiliente y sustentable.

2.     Descripción de la consultoría

Se abre la convocatoria a consultores independientes y personas físicas, que cuenten con experiencia en planeación territorial, políticas públicas, sistemas de información o gestión ambiental.

1.       Objetivo general

Desarrollar una propuesta de estándar técnico y una hoja de ruta para la generación, integración y gestión de información geográfica de predios para AGRICULTURA, considerando la viabilidad técnica, operativa e institucional para su futura adopción. El estándar debe establecer las fuentes de datos válidas, métodos de levantamiento e integración, estructura de datos y requisitos mínimos que cumplan con las necesidades de AGRICULTURA respecto al uso de la información geográfica de predios, así como la hoja de ruta de implementación del Estándar considerando la viabilidad técnica y económica.

1.     Objetivos específicos

• Identificar las necesidades del uso de información geográfica de predios por parte de AGRICULTURA.
• Analizar los diferentes estándares y métodos de generación e integración de información geográfica de predios, comparando la precisión de los datos, así como su viabilidad técnica y económica.
• Definir una propuesta de estándar técnico para la generación e integración de información geográfica de predios, incluyendo fuentes válidas, métodos, estructura de datos, criterios de calidad y requisitos mínimos.

• Definir una hoja de ruta para la futura implementación del estándar, identificando los elementos técnicos, operativos e institucionales necesarios, así como tiempos y costos estimados para su adopción.

1.       Alcance de la consultoría

Para alcanzar los objetivos propuestos, el consultor deberá realizar las siguientes tareas, vinculadas a los productos entregables:

Tarea 1: Planificación y Diseño Metodológico

• Definir el cronograma de actividades y la metodología de abordaje.
• Establecer los mecanismos de comunicación y coordinación con ICM y AGRICULTURA.

Tarea 2: Diagnóstico y Análisis Comparativo de Estándares

• Identificar y sistematizar las necesidades actuales de AGRICULTURA respecto al uso de datos geográficos (padrones de beneficiarios, monitoreo de deforestación, etc.).
• Analizar las fuentes de información disponibles y realizar un análisis comparativo de métodos de levantamiento (GPS, imágenes de satélite, fotogrametría, cartografía social), considerando criterios como precisión, costo y viabilidad técnica.
• Evaluar la compatibilidad con la Norma Técnica vigente y otras normativas geoespaciales en México.

Tarea 3: Definición de la propuesta de Estándar Técnico y Validación

• Diseñar el estándar técnico que incluya: fuentes de datos válidas, métodos de levantamiento, estructura de datos, integración, metadatos y requisitos mínimos de precisión.
• Realizar ejercicios de validación o pilotos con datos existentes para evaluar la aplicabilidad del estándar propuesto.
• Presentar la propuesta de estándar a usuarios internos de AGRICULTURA para recabar observaciones y fortalecer la propuesta final.

Tarea 4: Diseño de una hoja de ruta para su implementación

• Diseñar una hoja de ruta para la implementación progresiva del estándar, considerando aspectos operativos en campo y gabinete. 
• Estimar los costos y tiempos asociados a su implementación, así como los mecanismos generales para la integración de la información.

1. Productos

Producto 1: Plan de trabajo y marco metodológico.

Producto 2: Informe de diagnóstico y análisis comparativo de estándares, métodos y fuentes de información.

Producto 3: Propuesta de estándar técnico de información geográfica de predios, acompañado de un ejercicio de validación (piloto o ejemplos aplicados). La propuesta deberá incluir:

• fuentes válidas
• requisitos mínimos
• estructura de datos
• metadatos
• criterios de calidad
• ejemplos de aplicación para casos representativos de generación e integración de información 

Producto 4: Informe final que integre el estándar técnico y la hoja de ruta de implementación, incluyendo:

• actores clave
• fuentes prioritarias de información
• principales brechas
• necesidades de fortalecimiento
• posibles mecanismos de integración
• fases de implementación

• estimación general de costos
• síntesis de observaciones recibidas durante el proceso de revisión institucional y descripción de los ajustes incorporados. 

El informe podrá incorporar diagramas de flujo, esquemas conceptuales u otros recursos gráficos que faciliten su comprensión y aplicación. 

Notas adicionales:

• Todos los productos deberán entregarse en formato editable y acompañados de anexos técnicos cuando aplique.
• La aprobación de cada producto será condición para la liberación del pago correspondiente.
• El contenido de los productos deberá ser suficientemente detallado para permitir su implementación operativa por parte de AGRICULTURA.

3. Periodo de contratación

El periodo de contratación será de 5 meses, a partir de la firma del contrato. Se espera que los productos sean entregados de acuerdo con el cronograma presentado en el punto 4. Pagos y productos.

4. Experiencia deseable del consultor y/o firma consultora

• Experiencia comprobable en sistemas de información geográfica (SIG), integración de datos geoespaciales o administración de información territorial. 
• Conocimiento de la normativa ambiental y agraria en México (LGDFS, Ley Agraria).
• Capacidad de análisis financiero para la estimación de costos operativos en proyectos de escala nacional.

5. Idioma

Español.

6. Supervisión e Informes

La persona física trabajará en coordinación y bajo la supervisión directa de AGRICULTURA e ICM.

7.     Solicitud de oferta técnica y económica

Las personas físicas interesadas en participar en esta convocatoria deberán enviar su propuesta técnica (plan de trabajo) y propuesta económica[1] a más tardar el 29 de junio de 2026 al siguiente correo electrónico: elizeth.juarez@iniciativaclimatica.org y jose.morales@iniciativaclimatica.org.

De existir cualquier pregunta relacionada a estos Términos de Referencia favor de hacerla llegar al correo jose.morales@iniciativaclimatica.org antes del día 26 de junio de 2026.

• Documentación para oferta técnica

Currículum Vitae de la(s) persona(s) físicas interesada(s), de hasta 2 páginas, deberá incluir proyectos o experiencia relevantes para estos términos de referencia. Propuesta técnica en la que se incluya al menos metodología, cronograma, responsables de actividades, canales de comunicación y reporte de avances con ICM.

• Documentación para oferta económica

La oferta económica para la realización de los entregables aquí descritos, deberá contener el plan de trabajo y propuesta de honorarios.

8.     Pagos y productos

El esquema de pagos por los servicios, independientemente de los montos a pactar en el contrato serán los siguientes:

[1] La propuesta deberá considerar viáticos y presupuesto destinado a las actividades de campo que sean requeridas para la realización de esta consultoría.