Antecedentes: 

México vive una contradicción estructural en el acceso a la energía eléctrica: si bien la cobertura nacional alcanza a más del 99% de las viviendas particulares habitadas, esa cifra agregada esconde disparidades territoriales considerables. Numerosos núcleos poblacionales, particularmente comunidades rurales dispersas, indígenas y en situación de alta marginación, siguen sujetos a un suministro irregular, dependen de combustibles sólidos o carecen por completo de una conexión estable a la red convencional.

A esta brecha se suma un momento de reacomodo institucional en la política energética nacional. La entrada en vigor de la Ley del Sector Eléctrico en 2024, junto con las discusiones en torno a la Ley de Planeación y Transición Energética, ha expuesto la tensión entre el objetivo de soberanía energética del Estado y los compromisos internacionales asumidos por México a través del Acuerdo de París y su Contribución Determinada a Nivel Nacional (NDC 3.0) (que vincula parte de sus metas de reducción de emisiones a la expansión de energías renovables). Este panorama ha introducido incertidumbre entre los actores subnacionales, comunitarios y de la sociedad civil que han impulsado modelos de electrificación rural descentralizada.

Frente a este escenario, las energías renovables de pequeña escala. Las comunidades rurales e indígenas de México enfrentan de manera simultánea los efectos del cambio climático, el incremento en los costos de la energía, la dependencia de combustibles fósiles y una marcada vulnerabilidad energética. Frente a este escenario, la formación de capacidades locales en energías renovables, eficiencia energética y economía solidaria constituye una vía concreta para fortalecer la autonomía comunitaria, la economía local y el cuidado del territorio.

La Iniciativa Climática de México, impulsa procesos de acompañamiento técnico y fortalecimiento de capacidades orientados a la transición energética con enfoque comunitario y perspectiva de género y equidad. En este marco, se busca contratar los servicios de una organización o equipo consultor con experiencia en formación técnica y trabajo comunitario para diseñar e impartir un curso-taller intensivo de transformación energética, priorizando su realización en regiones con alta vulnerabilidad energética y fuerte organización comunitaria, tales como la Sierra Norte de Puebla, sin excluir otras regiones rurales o indígenas del país.

El presente documento establece los términos de referencia (TdR) que orientarán la elaboración y presentación de propuestas técnicas y económicas por parte de las organizaciones interesadas.

Objetivo

Diseñar e impartir un curso-taller que permita a la población participante comprender los fundamentos de la transformación energética y desarrollar capacidades básicas para impulsar proyectos comunitarios de energía sustentable.

Objetivos específicos

• Comprender la problemática energética actual y su relación con la crisis climática.
• Identificar las fuentes de energía renovable disponibles en el territorio de intervención.
• Conocer tecnologías energéticas apropiadas para comunidades rurales.
• Comprender el funcionamiento básico de los sistemas de energía solar fotovoltaica, mediante práctica directa.
• Aplicar prácticas de eficiencia energética en el ámbito doméstico y productivo.
• Sentar las bases para la participación de la población formada en proyectos comunitarios de transición energética.

Alcance

El alcance de la propuesta deberá comprender el análisis de la crisis climática y la transición energética, abordando temas como el cambio climático, la huella de carbono, la dependencia de los combustibles fósiles y los compromisos internacionales establecidos en el Acuerdo de París y la Agenda 2030. Asimismo, incluirá el estudio de las energías renovables, con énfasis en las tecnologías solar, eólica, hidroeléctrica, biomasa y biogás, promoviendo la identificación y el aprovechamiento de los recursos energéticos disponibles en el entorno local. Se desarrollarán conocimientos teóricos y prácticos sobre energía solar fotovoltaica, incluyendo radiación solar, componentes de los sistemas (paneles, inversores y baterías), configuraciones autónomas e interconectadas y el armado de un sistema demostrativo. También se fortalecerán capacidades en eficiencia energética, mediante el análisis del uso eficiente de la energía en sistemas de iluminación, motores eléctricos, refrigeración y bombeo de agua, complementado con la realización de una auditoría energética básica. Finalmente, se abordará el papel de la energía como motor del desarrollo comunitario, considerando modelos de cooperativismo energético, empresas sociales, mecanismos de financiamiento y herramientas para el diseño y formulación de proyectos comunitarios sostenibles.

Asimismo, la propuesta deberá incluir talleres prácticos de aplicación directa (por ejemplo: construcción de una lámpara solar portátil, instalación de un panel fotovoltaico, conexión de controlador y batería, mediciones eléctricas básicas y mantenimiento preventivo), que permitan a las y los participantes desarrollar habilidades técnicas aplicables en su comunidad.

Entregables

1. Plan de trabajo
2. Plan operativo detallado del curso teórico y el taller práctico
3. Memoria y resultados de la impartición del curso y taller

Perfil deseado

Las organizaciones o consultoras interesadas en presentar una propuesta deberán acreditar, de manera enunciativa mas no limitativa:

• Experiencia demostrable en formación técnica en energías renovables y/o eficiencia energética.
• Experiencia previa de trabajo con comunidades rurales o indígenas.
• Capacidad para incorporar un enfoque intercultural, de género y de equidad en el diseño e impartición del curso.
• Capacidad logística para operar en la región priorizada.
• Referencias de proyectos o procesos formativos similares.

Requisitos de aplicación

La organización o consultoría interesada deberá presentar:

• Propuesta técnica, conforme al alcance descrito en estos TdR.
• Propuesta económica desglosada.
• Currículum de la organización y del equipo instructor propuesto.
• Identificación de la representante legal
• Opinión de cumplimiento positiva antes SHCP
• En caso de tratarse de una donataria autorizada, la documentación que lo compruebe.

Pagos

Los pagos se realizarán bajo el siguiente esquema:

El envío de la documentación deberá hacerse a más tardar el lunes 3 de agosto de 2026 (11:59 pm hora CDMX) a los siguientes correos electrónicos: niuni.butron@ideathinktank.org.mx y  yotzelin.saldana@ideathinktank.org.mx