Descripción de la consultoría

Iniciativa Climática de México (ICM) es una organización de la sociedad civil mexicana sin fines de lucro especializada en temas de cambio climático, energía, política climática, agricultura y ecosistemas. ICM desarrolla una hoja de ruta estatal para Sonora orientada a promover la transición del sector ganadero hacia sistemas bajos en emisiones, resilientes al cambio climático y compatibles con la conservación de la biodiversidad.

En este contexto, resulta necesario una caracterización de las cadenas de valor asociadas a las unidades de producción pecuarias del estado de Sonora. Este componente permitirá comprender cómo se articulan los distintos actores, los flujos económicos, los mecanismos de coordinación y el entorno institucional que condicionan la implementación de futuras medidas de mitigación, adaptación y conservación de la biodiversidad.

La consultoría tendrá un alcance principalmente documental y analítico, utilizando información proveniente de fuentes oficiales, literatura científica, estudios especializados, documentos técnicos y marcos regulatorios aplicables. El estudio deberá identificar los principales actores, mecanismos de financiamiento e incentivos existentes, así como los vacíos de información que deberán abordarse en una fase posterior mediante procesos de consulta y validación con actores estratégicos.

Los resultados de esta caracterización constituirán un insumo clave para identificar qué medidas tienen mayor potencial de aplicabilidad de acuerdo con el contexto de mercado e institucional-regulatorio del sector pecuario en Sonora. Los resultados constituirán un insumo para la construcción de la hoja de ruta de acción climática y conservación de la biodiversidad para Sonora, siendo parte de una metodología replicable para el desarrollo de rutas de mitigación en otros territorios.

a. Objetivo de la consultoría

Caracterizar las cadenas de valor de la producción pecuaria en el estado de Sonora, mediante el análisis de sus eslabones productivos y comerciales, los actores involucrados, el marco institucional-regulatorio, y de mercado aplicable.

b. Actividades

1. Caracterizar las cadenas de valor asociadas a las unidades de producción pecuaria (UPP) priorizadas en el estado de Sonora, mediante el análisis de sus eslabones productivos, comerciales y económicos

• Revisar, con base en fuentes oficiales y especializadas, la priorización de UPP (bovinos, porcinos y aves) realizada por ICM, señalando si la evidencia documental disponible es consistente con dicha priorización o si identifica elementos adicionales relevantes a considerar.
• Sistematizar información oficial y especializada relacionada con la estructura productiva y comercial de las UPP priorizadas (bovinos, porcinos y aves).
• Determinar los principales productos de las UPP priorizadas para desarrollar las cadenas de valor.
• Describir los eslabones que integran las cadenas de valor en las UPPs priorizadas (p. ej. provisión de insumos, producción primaria, acopio, transformación/industrialización, distribución y comercialización, consumo final), señalando cuáles aplican según el nivel de desagregación de información disponible para Sonora.
• Generar el informe de caracterización de cadenas de valor prioritarias, documento integral que describa en fichas técnicas o perfiles individuales por cadena de valor de las UPPs priorizadas.

2. Caracterizar los actores relevantes que participan en las cadenas de valor priorizadas, describiendo sus funciones, relaciones y posibles roles en la implementación de medidas de mitigación.

• Identificar a los actores que participan en los diferentes eslabones  presentes en cada eslabón de las cadenas de valor priorizadas.
• Describir, con base en información secundaria disponible, los mecanismos de articulación comercial y el grado de integración horizontal y vertical de la cadena.
• Identificar, cuando la información disponible lo permita, diferencias relevantes en la participación de mujeres, jóvenes y pequeños productores dentro de los distintos eslabones de la cadena.

3. Analizar el marco institucional-regulatorio y económico que influye en las cadenas de valor priorizadas, identificando los principales instrumentos, incentivos y mecanismos que favorecen o limitan la implementación de futuras medidas de mitigación, adaptación y conservación de la biodiversidad. 

• Revisar la legislación, reglamentos, programas públicos e instrumentos de política relacionados con el sector pecuario aplicables al estado de Sonora.
• Identificar programas públicos, subsidios, incentivos, instrumentos financieros y mecanismos de apoyo público relevantes para las cadenas de valor priorizadas.
• Analizar el papel de las instituciones públicas, organismos financieros, organizaciones de productores y demás actores institucionales en la implementación de dichos instrumentos.
• Identificar los principales requisitos regulatorios, sanitarios y comerciales asociados al acceso de los productos pecuarios a los mercados de mayor relevancia para Sonora, con base en información secundaria disponible. 
• Identificar oportunidades, limitaciones y vacíos del marco regulatorio, institucional y económico que puedan favorecer o limitar la futura implementación de medidas de mitigación, adaptación y conservación de la biodiversidad.
• Señalar, cuando la información disponible lo permita, implicaciones diferenciadas para mujeres, jóvenes o pequeños productores de los diferentes eslabones de la cadena.

4. Identificar los principales mecanismos de generación y distribución de valor económico entre eslabones, con el fin de caracterizar los flujos económicos dentro de las cadenas de valor.

• Describir los flujos físicos (producto), de información y económicos (valor) entre los eslabones, así como los canales de comercialización predominantes y los factores que determinan la generación y distribución del valor a lo largo de la cadena.
• Sistematizar información pública disponible sobre costos, precios, márgenes y mecanismos de generación de valor a lo largo de las cadenas de valor.
• Identificar los principales puntos de generación de valor a lo largo de la cadena, al igual que los vacíos de información detectados durante la revisión documental.

5. Identificar vacíos de información y necesidades de validación derivadas del análisis documental, con el propósito de orientar una fase posterior de consulta con actores estratégicos.

• Documentar las principales limitaciones encontradas durante la revisión documental.
• Identificar la información que no pudo obtenerse mediante fuentes secundarias y su importancia para la validación de la cadena de valor o sobre el mercado o marco regulatorio.
• Proponer una agenda de validación para una segunda fase del proyecto, incluyendo actores prioritarios, temas que requieren validación y recomendaciones metodológicas para el diseño de entrevistas, talleres u otros mecanismos participativos.

c. Entregables

Producto 1. Plan de trabajo

• Metodología general para el desarrollo de la consultoría
• Alcance y delimitación del estudio
• Cronograma de actividades y entregables
• Identificación de fuentes de información a utilizar
• Estrategia para la recopilación, sistematización y análisis de la información

Producto 2. Informe de caracterización de cadenas de valor priorizadas

• Identificación de los principales productos por UPP priorizada
• Descripción de las cadenas de valor priorizadas
• Diagramas de las cadenas de valor
• Caracterización de los principales eslabones

Producto 3. Matriz e inventario de actores relevantes

• Matriz de actores por eslabón
• Mapa o esquema de relaciones/mecanismos de articulación entre actores
• Apartado específico sobre participación diferenciada de mujeres, jóvenes y pequeños productores (cuando la información lo permita)

Producto 4. Informe del marco regulatorio, institucional y económico

• Revisión del marco regulatorio aplicable al sector pecuario en Sonora. 
• Inventario de mecanismos de financiamiento y aseguramiento
• Revisión de la legislación, programas públicos, subsidios e incentivos aplicables a Sonora.
• Caracterización de las principales instituciones y actores vinculados con dichos instrumentos. 
• Identificación de los principales requisitos regulatorios, sanitarios y comerciales asociados al acceso a los mercados relevantes para Sonora. 
• Apartado sobre barreras de acceso a mercado/financiamiento/incentivos para mujeres, jóvenes y pequeños productores.
• Análisis de oportunidades, limitaciones y vacíos del marco regulatorio, institucional y económico para la implementación de futuras medidas de mitigación, adaptación y conservación de la biodiversidad. 

Producto 5. Informe de de flujos económicos y generación de valor

• Caracterización de los flujos físicos, de información y económicos entre eslabones
• Descripción de los principales mecanismos de generación de valor
• Información pública disponible sobre costos, ingresos, precios y márgenes (cuando la información lo permita)

Producto 6. Informe de vacíos de información y validación

• Documentación de barreras, limitaciones y vacíos identificados
• Supuestos e hipótesis que requieren validación
• Actores prioritarios para una segunda fase de consulta
• Temas prioritarios para entrevistas o talleres posteriores
• Recomendaciones metodológicas para una fase de validación

Este documento deberá constituir un insumo para el diseño metodológico de una siguiente etapa de consulta con actores estratégicos

Todos los productos, así como sus anexos correspondientes, deberán considerar el documento final y las bases de datos elaboradas durante la consultoría en formato editable

d. Periodo de contratación 

Seis meses a partir de la firma del contrato.

• Experiencia deseable de la consultora y/o firma consultora

1. Experiencia laboral (CV y portafolio de proyectos)

• Formación académica en Economía, Agronomía, Medicina Veterinaria y Zootecnia, Desarrollo Rural, Ciencias Ambientales, Políticas Públicas o disciplinas afines.
• Experiencia mínima de 3 años en estudios de cadenas de valor, desarrollo rural, economía agroalimentaria o política pública.
• Experiencia en elaboración de diagnósticos técnicos para el sector agropecuario.
• Deseable experiencia en proyectos relacionados con cambio climático, ganadería sostenible o sistemas agroalimentarios.

1. Conocimientos requeridos

• Conocimiento de cadenas de valor agropecuarias y sistemas ganaderos.
• Conocimiento de instrumentos de política pública, financiamiento e incentivos para el sector agropecuario.
• Capacidad para realizar revisiones documentales y sistematizar información técnica y científica.
• Manejo de fuentes oficiales de información (SIAP, INEGI, PGN y otras relacionadas con el sector agropecuario).
• Capacidad para elaborar informes técnicos y presentar resultados de forma clara.
• Capacidad para integrar información técnica proveniente de distintas fuentes y traducirla en insumos para la toma de decisiones y el diseño de políticas públicas.

a. Idiomas y otras habilidades

Español.

b. Opinión de cumplimiento en positivo del mes en curso (D-32)

3. Solicitud de oferta técnica y económica

a. Documentación para oferta técnica y económica

Las personas físicas o morales interesadas en participar en esta convocatoria deberán enviar:

• Currículum Vitae de la persona o equipo consultor (máximo 2 páginas por integrante clave), incluyendo experiencia relevante para estos TdR.
• Portafolio o ejemplos de proyectos similares desarrollados (deseable). 
• Propuesta técnica en la que se incluya al menos metodología, cronograma, canales de comunicación y reporte de avances con ICM. 
• Propuesta económica para la realización de los entregables aquí descritos, deberá contener el desglose de costos por producto y el costo total (IVA incluido).

La fecha límite para aplicar y enviar la documentación completa es el 7 de agosto de 2026 a los siguientes correos electrónicos: fernanda.wardah@iniciativaclimatica.org y jose.morales@iniciativaclimatica.org.

De existir cualquier pregunta relacionada a estos Términos de Referencia favor de hacerla llegar al correo jose.morales@iniciativaclimatica.org antes del día 31 de julio de 2026. 

El esquema de pagos por los servicios, independientemente de los montos a pactar en el contrato serán los siguientes:

 *La propuesta deberá considerar viáticos y presupuesto destinado a las actividades de campo que sean requeridas para la realización de esta consultoría.