COPerando por el Clima
Compromiso para coadyuvar a cumplir el Acuerdo de París
El cambio climático no es solo una crisis ambiental, sino un desafío estructural que pone en riesgo el desarrollo económico, la estabilidad social y la calidad de vida de millones. Para enfrentar este reto requerimos una respuesta colectiva, ambiciosa y sostenida.
Desde 2021, ICM ha creado un espacio de diálogo constructivo con tomadores de decisiones del gobierno federal y subnacional, organizaciones de la sociedad civil, la cooperación internacional y la iniciativa privada a fin de sumar esfuerzos para enfrentar el cambio climático en México. Hemos denominado a este empeño PreCOP, evento que se organiza la víspera de las cumbres del clima y donde se analizan los temas más relevantes de la agenda climática.
En el centro de este espacio de reflexión y colaboración, ICM resalta la urgencia de una acción climática a gran escala, el
avance en los compromisos nacionalmente determinados (NDC) y, sobre todo, la necesidad de plantear los mecanismos
para acelerar la implementación y financiación de las medidas ya identificadas que permitirán a nuestro país cumplir con sus metas de reducción de emisiones.
Relevancia de la COP30:
una década después del Acuerdo de París
La Conferencia de las Partes número 30 (COP30), que se celebrará en noviembre de 2025 en Belém, Brasil, representa un punto de inflexión en la lucha contra el cambio climático. Esta edición conmemora los 10 años desde la firma del Acuerdo de París, lo que la convierte en una oportunidad única para evaluar avances, corregir el rumbo y acelerar la implementación de compromisos globales.
Uno de los temas centrales será la presentación de nuevas y más ambiciosas Contribuciones Nacionalmente Determinadas (NDCs), es decir, sus metas de reducción de emisiones. Hasta el momento, alrededor de 60 países han actualizado sus compromisos, y apenas seis pertenecen al G20 (que contribuyen al 75% de las emisiones globales). Las NDCs deben reflejar los resultados del primer Balance Global y alinearse con tres elementos clave:
► Triplicar la generación de electricidad a partir de fuentes renovables.
► Detener la deforestación y la degradación de bosques.
► Establecer planes concretos para una transición justa, equitativa y ordenada lejos de los combustibles fósiles.
Además, la COP30 será el escenario para concretar la “Hoja de ruta de Bakú a Belém”, que busca movilizar hasta 1.3 mil millones de dólares anuales en financiamiento climático hacia 2035, combinando recursos públicos y privados. Este esfuerzo implica definir cómo se distribuirán los fondos entre
mitigación, adaptación y pérdidas y daños, así como establecer mecanismos innovadores que no generen
más deuda.
Otro eje fundamental será la adaptación y resiliencia, con énfasis en integrar las pérdidas y daños como prioridad política. Se espera que los países revisen las metas de financiamiento climático, aborden el problema de la deuda y definan métricas claras para evaluar el impacto real de los recursos en las comunidades más vulnerables.
Finalmente, la cumbre de Belém busca pasar de la negociación a la acción. La Presidencia de la COP30
ha definido 6 ejes estratégicos con 30 objetivos concretos para acelerar la implementación de los compromisos existentes, incluyendo los derivados del Acuerdo de París y del Balance Global.
A pesar de su relevancia, la COP30 se desarrolla en un contexto global complejo que plantea múltiples desafíos, por ejemplo, por mencionar algunos:
► Inestabilidad geopolítica: La escalada de violencia en conflictos como los de Ucrania y la Franja de Gaza pone en entredicho la eficacia del multilateralismo y la solidez de los espacios de concertación internacional. Asimismo, han desviado la atención política y financiera de la agenda climática, dificultando la cooperación internacional.
► Salida de Estados Unidos del Acuerdo de París: El retiro del mayor emisor histórico de gases de efecto invernadero ha dejado un vacío de liderazgo que aún no ha sido cubierto por otro país.
► Narrativas negacionistas: El surgimiento de líderes con discursos que minimizan o niegan
la crisis climática amenaza con frenar avances y debilitar consensos globales.
► Compromisos insuficientes: Aunque hay avances en la inclusión de metas para energías
renovables, muchos países aún no presentan compromisos suficientemente ambiciosos. Un tema pendiente, por ejemplo, es la inclusión explícita de metas para abandonar los combustibles fósiles.
Estos retos exigen una respuesta firme, coordinada y basada en evidencia científica. La COP30 no puede ser una cumbre más: debe ser el punto de quiebre hacia una acción climática efectiva y transformadora.
México en la COP 30
México llega a la COP30 en un momento clave. Está por presentar su nueva NDC, lo que representa una oportunidad para pasar de la retórica a liderar con el ejemplo. Un compromiso alineado con la ambición global podría posicionar al país como referente regional en acción climática.
Iniciativa Climática de México compartirá el pabellón “Regional Climate Foundations” junto con otras siete fundaciones internacionales. En este espacio se realizarán alrededor de 50 conversaciones sobre ambición climática, justicia, adaptación y financiamiento (entre otros temas), para compartir experiencias en la implementación de proyectos, la articulación de alianzas entre sectores y regiones, y la generación de conocimiento para avanzar en la toma de decisiones.
PRECOP:
la implementación y las Plataformas país
Las contribuciones nacionalmente determinadas (NDC) son básicamente el compromiso que cada país hace para ayudar a enfrentar el cambio climático. Son como una hoja de ruta que indica qué políticas, inversiones y acciones se pondrán en marcha para reducir emisiones y adaptarse a los efectos del
calentamiento global. Estas metas son parte central del Acuerdo de París, y cada país tiene la responsabilidad de actualizarlas cada 5 años y hacerlas cada vez más ambiciosas, es decir de mayor escala y alcance.
Con la COP30 a la vuelta de la esquina, es clave que los países de la región presenten NDCs más sólidas, alineadas con los objetivos del Acuerdo de París y con los resultados del Balance Global (GST). Pero no basta con prometer: también hay que mostrar cómo se van a cumplir esos compromisos, con planes claros, recursos bien definidos y colaboración entre países. Para que las NDCs realmente se implementen,
los gobiernos deben calcular cuánto costarán las medidas que proponen y cómo van a financiar todo eso.
Esto implica reorganizar el presupuesto público, atraer inversión privada, aprovechar el apoyo de bancos
multilaterales y buscar cooperación internacional. Una herramienta útil que ya se ha probado en otros
países son las llamadas “Plataformas País” o Country Platforms.
Estas plataformas son alianzas lideradas por los gobiernos que ayudan a conectar los planes climáticos con el financiamiento necesario. La idea es juntar esfuerzos públicos y privados, nacionales e internacionales, para invertir en sectores clave como energía, transporte, agricultura o conservación. Lo importante es que estas plataformas reflejen una visión de desarrollo justa y sostenible, y que estén alineadas con metas climáticas ambiciosas.
Para que funcionen bien, estas plataformas deben cumplir con cinco principios básicos:
1. Compromiso político fuerte, con apoyo desde el más alto nivel del gobierno y participación activa de los sectores clave.
2. Diagnóstico claro de necesidades, que identifique qué se necesita invertir y cómo se puede implementar.
3. Mecanismos financieros definidos, que den señales claras al mercado y conecten con las fuentes de financiamiento disponibles.
4. Transparencia, siguiendo buenas prácticas que generen confianza entre todos los actores involucrados.
5. Flexibilidad, para adaptarse a cambios en las prioridades o en el contexto nacional e internacional.
En resumen, todos los países deben presentar NDCs más ambiciosas, con metas claras y planes concretos para cumplirlas. Esto incluye compromisos de inversión y estrategias para movilizar recursos. Los países desarrollados y los del G-20, que juntos generan más del 75% de las emisiones globales, tienen una responsabilidad especial: deben liderar con el ejemplo y aumentar su ambición, apuntando a la neutralidad de carbono y reduciendo sus emisiones al menos un 43% para 2030 y un 60% para 2035, según lo recomendado por la ciencia.
La PreCOP (Pre-Conferencia de las Partes) que convoca la Iniciativa Climática de México y la Embajada Alemana en el marco de los “Diálogos Climáticos”, es una etapa preparatoria clave para las negociaciones climáticas internacionales, donde se alinean posiciones, se generan consensos y se impulsa la ambición climática en México antes de la COP oficial. Su objetivo principal es facilitar el diálogo entre gobierno, sociedad civil, sector privado y cooperación internacional para fortalecer
Entre febrero de 2023 y enero de 2024 se registró por primera vez un período consecutivo de doce meses con una temperatura media superior a 1,5 °C respecto a la era preindustrial, fenómeno intensificado por El Niño. En ese intervalo, la temperatura global fue aproximadamente 1,52 °C más alta que la de referencia de 1850–1900, de acuerdo con datos del Servicio de Cambio Climático de Copernicus. En ese marco, se desarrollará la COP29 en Baku, Azerbaiyán, donde se discutirá la relevancia del financiamiento para la acción climática.
Con el objetivo de generar un espacio de diálogo entre el gobierno, la sociedad civil, la iniciativa privada y la cooperación internacional para comprender los desafíos y oportunidades que tiene México y hacer frente a la crisis climática, ICM organiza el encuentro “PreCOP29: Acelerando la implementación de acciones climáticas en México”.
La urgencia de una acción climática a gran escala, la actualización de los compromisos nacionalmente determinados (NDC por sus siglas en inglés) de México en 2025 y, sobre todo, la urgencia de acelerar la implementación de las medidas ya identificadas que permitan a México cumplir con sus metas de reducción de emisiones, serán los temas centrales que se abordaron en este foro.
Por primera vez en una cumbre anual sobe cambio climático, COP28, se anuncia la elaboración de una
evaluación global del Acuerdo de París. Hay un reconocimiento previo de que los avances han sido
demasiado lentos en todos los ámbitos de la acción climática (reducción de GEI, medidas de adaptación,
limitados apoyos financieros y tecnológicos a países vulnerables, entre otros). Esto en el marco de
acumulación de récords de temperatura y presencia de eventos climáticos extremos. Asimismo, no cesan
las polémicas generadas por la designación de la sede en uno de los principales países exportadores de
petróleo en el mundo.
En este contexto, Iniciativa Climática de México reúne a especialistas nacionales e internacionales con
el fin de dialogar, analizar e intercambiar conocimientos y experiencias en torno a las acciones que se
deben llevar a cabo para enfrentar la emergencia climática mundial en el evento Rumbo a la COP28:
Encuentro para la Acción Climática 2023: de la ambición a la implementación.
La reunión es un ejercicio analítico sobre la importancia de que México ponga en marcha mecanismos de
financiamiento e implementación de acciones en materia de mitigación de gases de efecto invernadero,
financiamiento y adaptación.
Asimismo, es un espacio de reflexión sobre el estado de la ciencia y la colaboración científica para el
combate al cambio climático; intercambio de análisis sobre experiencias exitosas de programas de acción
climática regionales, en países como Brasil, Costa Rica, Colombia y Perú; así como las iniciativas de
gobiernos subnacionales, como los casos de Ciudad de México, Querétaro, Nuevo León, Guanajuato y
Yucatán; y esfuerzos desde la comunidad internacional, la sociedad civil y la academia.
El evento preCOP28 cierra con un panel donde organizaciones de la sociedad civil y el sector privado
abordan la meta global de lograr emisiones netas cero.
La COP27 se celebra en Sharm el-Sheikh, Egipto, en medio del reconocimiento creciente de que la acción climática global permanece insuficiente: los avances en mitigación, adaptación, financiamiento y transferencia tecnológica hacia los países más vulnerables avanzan demasiado lento, incluso cuando el planeta alcanza récords de temperatura y presencia de eventos climáticos extremos.
Ante este panorama crítico, Iniciativa Climática de México (ICM) presenta durante la COP27 su propuesta titulada “Contribución Determinada a Nivel Nacional: una propuesta desde la sociedad civil para aumentar la ambición a través de un enfoque de justicia climática”. Se trata de un documento técnico de más de 550 páginas con 88 medidas sectoriales que propone un escenario de reducción de emisiones del 30% no condicionada con recursos propios, y hasta un 47% condicionada con apoyo internacional.
El documento, elaborado por el equipo multidisciplinario de ICM, es una hoja de ruta con medidas concretas para que el gobierno mexicano pueda usarlo como un insumo clave en la configuración de políticas públicas y alcance las metas climáticas.
Este esfuerzo refuerza la urgencia de que México transforme sus compromisos climáticos en acciones, coincidiendo con el anuncio gubernamental: pasar de una meta del 22 % al 35 % con recursos propios, y de 36 % a 40 % con respaldo internacional, así como comprometerse hacia la neutralidad de emisiones para 2050. Desde ICM, se demandó transparencia en la ejecución, trazabilidad de las acciones y políticas claras en sectores esenciales como electromovilidad, energía renovable y justicia climática.
Esta NDC construida desde la sociedad civil puede ser un insumo robusto y técnico para incentivar políticas públicas eficaces y realizar una transición justa, estratégica y socialmente beneficiosa.
Debido a la pandemia del COVID-19, la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático (COP) no se celebró en el 2020 como estaba previsto. En 2021 tendrá lugar en Glasgow, Reino Unido, con el objetivo de que las partes se comprometan a metas más ambiciosas para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero de aquí a 2030. En el evento se analizarán las medidas que permitan adaptarse a los efectos inevitables del cambio climático y se abordará cómo aumentar la financiación destinada a la acción climática, especialmente aquella destinada a los países en desarrollo.
En este contexto de urgencia, Iniciativa Climática de México y varias instituciones aliadas nos dimos a la tarea de organizar una reunión preparatoria o PreCOP26. En este encuentro expertos nacionales e internacionales discutiremos los principales temas que estarán en la agenda de las negociaciones de Glasgow y también analizaremos los desafíos que enfrenta México para combatir el cambio climático.
En la reunión tocaremos temas fundamentales como mitigación y adaptación, transparencia, financiamiento, marco legal, transición energética justa y mecanismos de mercado para la mitigación climática. Buscamos que a través de la discusión y el análisis de estos temas podamos colaborar para que México incorpore el combate al cambio climático como una prioridad de Estado.
Desafíos como la lucha contra la pobreza, el acceso universal a la energía y la seguridad alimentaria no podrán alcanzarse si no aceleramos el paso para reducir nuestras emisiones de gases de efecto invernadero. México tiene metas de reducción de emisiones comprometidas ante el Acuerdo de París y además tiene el imperativo moral de sumarse a otros países que ya están decididos a descarbonizar aceleradamente sus economías.
¿Cómo llega México a la COP26?
ICM preparó una serie de boletines para dar un mayor contexto a la vigesimosexta Conferencia de las Partes. Los textos responden a una pregunta general: ¿Está México comprometido con la lucha al cambio climático?