Términos de Referencia
Desarrollo de Estudio sobre el Impacto del Nearshoring en el Sistema Eléctrico Mexicano.
- Antecedentes
De acuerdo con el último reporte del Panel Intergubernamental de Cambio Climático (IPCC), para lograr que el calentamiento global no supere los 1.5°C por encima de los niveles preindustriales se requiere, a nivel global, que las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) se reduzcan a la mitad en 2030 y que en 2050 se alcance el cero neto. En ese sentido, un total de 116 países, incluido México, se comprometieron a triplicar la capacidad instalada renovable y a duplicar la tasa de mejora de la eficiencia energética de aquí a 2030 con la firma del Compromiso Mundial sobre Energías Renovables y Eficiencia Energética, impulsado por la presidencia de la cumbre del clima de Dubái, COP28. Así mismo, en su NDC actualizada, México aumentó sus objetivos de mitigación, apuntando a una reducción del 35 % en las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) para 2030, en comparación con una reducción del 22 % establecida en su presentación anterior en 2020.
En términos de desarrollo económico, México se encuentra en una posición única para aprovechar la relocalización de las cadenas de suministro. Las políticas actuales de Estados Unidos presentan una oportunidad significativa para el crecimiento económico y el desarrollo de México, pero sólo si se logran generar las condiciones para atraer inversiones. Para aprovechar plenamente el potencial del país para atraer inversión extranjera, las empresas necesitarán acceso a energía suficiente y fiable, idealmente procedente de fuentes renovables. Muchas empresas exigen estas condiciones para operar eficazmente y también para alinearse con sus propios compromisos de cumplir ciertas obligaciones ambientales, sociales y de gobernanza. El sector eléctrico mexicano deberá ser capaz de proveer la infraestructura necesaria para satisfacer la demanda de energía eléctrica de fuentes renovables que los parques industriales y otro tipo de centros de consumo atraídos por el nearshoring aumentarán a la ya de por si creciente demanda eléctrica actual.
En este sentido, Iniciativa Climática de México (ICM), organización de la sociedad civil mexicana sin fines de lucro especializada en temas de mitigación de cambio climático, abre la presente convocatoria a organizaciones de la sociedad civil para participar en el proceso de selección para desarrollar y llevar a cabo un estudio enfocado en analizar el potencial aumento de la demanda de energía eléctrica derivada del Nearshoring en México y su consecuente necesidad de instalación de energías renovables.
- Objetivo del Proyecto
Elaborar un estudio técnico-económico acerca del potencial crecimiento de la demanda de energía eléctrica derivada del Nearshoring, el impacto que puede tener sobre el Sistema Eléctrico Nacional mexicano (SEN) y su relación con un potencial incremento en la oferta de generación de energía eléctrica renovable y almacenamiento. De igual forma estudiar los beneficios económicos y sociales de este efecto o, en su caso, las pérdidas económicas al no lograr la satisfacción de la demanda. Todos los análisis deberán ser realizados a nivel regional.
- Actividades clave
- Plan de trabajo
Elaborar un plan de trabajo detallado que incluya todas las actividades y acciones contempladas, así como un cronograma para la ejecución del estudio. Se deberá plantear la metodología a seguir, así como la regionalización propuesta.
- Recopilación y actualización de información existente
Realizar una revisión de literatura que permita recopilar, identificar y actualizar información y datos relevantes para el desarrollo del estudio.
- Análisis de la información y metodologías de análisis y obtención de resultados
A partir de la información recopilada, se llevará a cabo un análisis que permita dar respuesta a lo siguiente:
- ¿Cuál es la situación actual del Sistema Interconectado Nacional?
- ¿Cuál es la oferta de generación de energía eléctrica actual?
- ¿Cuál es la proporción actual de energía eléctrica generada tanto por fuentes renovables como fósiles?
- ¿Cuál es la demanda de energía eléctrica del sector industrial nacional?
- ¿En qué estados de la República Mexicana se concentra el consumo de energía eléctrica de sector industrial?
- ¿Qué impactos puede tener el Nearshoring, en términos de demanda de energía, sobre el SEN?
- ¿A cuánto debe de incrementarse la capacidad instalada de energía renovable en el país para atender la demanda de energía derivada del Nearshoring?
- ¿A cuánto debe de incrementarse la capacidad instalada de transmisión en el país para atender la demanda de energía derivada del Nearshoring?
- ¿A cuánto equivalen las inversiones necesarias para atender la demanda derivada del Nearshoring en México?
- ¿Cuáles son los potenciales beneficios técnicos, económicos, sociales y ambientales que pueden generarse si se incrementa la capacidad instalada de energía renovable en el país para atender la demanda de energía derivada del Nearshoring?
- ¿Cuáles son las potenciales pérdiddas en caso de no lograr la satisfacción de la demanda proyectada?
Así como presentar la metodología y herramientas utilizadas para la generación de resultados.
- Elaboración de recomendaciones de política pública
Con base a los análisis realizados, se propondrán un conjunto de recomendaciones de política pública aplicables para atender la demanda de energía derivada del Nearshoring a través del incremento en la capacidad instalada de transmisión y de energías renovables en el país.
- Elaboración del informe final
Elaborar un reporte final que documente el análisis desarrollado, las metodologías y herramientas utilizadas; así como las recomendaciones propuestas. Este reporte debe realizarse pensando en un público objetivo de hacedores de política, operadores y planificadores.
- Conferencia de presentación.
Realizar una conferencia para presentar los resultados y recomendaciones del análisis.
- Reuniones periódicas.
Se debe de considerar dentro del plan de trabajo la realización de reuniones de seguimiento, por lo menos de forma quinicenal.
- Productos a entregar
Considerando las actividades clave descritas en estos Términos de Referencia se deberán entregar los siguientes productos:
Producto 1.
Documento que muestre el Plan de Trabajo.
Producto 2.
Documento que detalle el diagnóstico sobre la situación actual del Sistema Interconectado Nacional, los potenciales impactos del Nearshoring sobre la oferta de energía en el país, y los potenciales beneficios técnicos, económicos y ambientales que pueden generarse si se incrementa la capacidad instalada de energía renovable en el país para atender la demanda de energía derivada del Nearshoring (Actividades 2 y 3)
Producto 3.
Documento a manera de borrador sobre las recomendaciones de política pública derivadas del análisis realizado.
Producto 4.
Documento a manera de borrador sobre el informe final que documente lo realizado en las Actividades 1 a 4. Este documento deberá incluir el índice propuesta para el informe final. El documento no debe exceder las 35 páginas, sin contar anexos o apéndices. El informe debe contener un resumen ejecutivo de no más de 3 páginas.
Producto 5.
Informe final que contenga todas las observaciones realizadas por el equipo de ICM. Así como la Presentación, Agenda y Nota Conceptual para el desarrollo del Taller de Presentación de Resultados.
Las entregas se entienden completas siempre y cuando se entreguen los siguientes elementos:
- Los productos mencionados en estos Términos de Referencia.
- Todas las figuras y gráficas en original (en un único archivo por separado presentando las figuras y gráficas de forma tal que sólo aparezca una figura/ gráfica por hoja; además enumerado tal y como aparecen en el texto; en dado caso de tener como fuente original Excel incluyendo todas las hojas de cálculo con las fórmulas y modelos matemáticos y estadísticos utilizados y una memoria de cálculo que explique los cálculos realizados y la metodología usada).
- Todas las tablas (en un único archivo por separado en Excel, una tabla por hoja y numeradas tal y como aparecen en el texto, incluyendo todas las hojas de cálculo con las fórmulas y modelos matemáticos y estadísticos utilizados y una memoria de cálculo que explique los cálculos realizados y la metodología usada).
- Todas las fotos (en archivos por separado y numeradas tal y como aparecen en el texto; además, en resolución con calidad de impresión, mínimo 300 dpi / mínimo 3 megapíxeles, de preferencia 7 megapíxeles, y con derechos de uso y explotación).
- Todas las figuras (formateadas de tal manera que en impresiones en blanco y negro se pueda identificar de manera clara la información).
- Cronograma de trabajo
Se espera que las actividades del presente proyecto se realicen del 01 de octubre de 2024 al 31 de enero de 2025.
- Requisitos de participación
En orden de poder ser considerada dentro del proceso de asignación de la presente convocatoria, la organización de la sociedad civil debe cumplir lo siguiente:
Estar conformada como una donataria autorizada. En caso de concursar como Consorcio, la organización líder debe cumplir con este requisito, sin excepción.- Contar con más de 5 años de experiencia en la ejecución de proyectos de consultoría con un enfoque orientado a resultados.
- Contar con experiencia en el desarrollo de políticas públicas enfocadas en transición energética, desarrollo sostenible, pobreza energética, transición energética justa.
- Experiencia en la implementación de proyectos de energía renovable y/o eficiencia energética.
- Propuesta técnica y económica
La Consultora o Consorcio interesadas en participar en esta convocatoria deberán enviar:
- Currículum Vitae de las personas participantes y de la organización, pudiendo listar proyectos o experiencia relevantes a estos términos de referencia. En caso de tratarse de un consorcio se deberán enviar los currículums de cada organización dentro del mismo.
- Constancia de donataria autorizada actualizada a 2024
- Propuesta técnica (plan de trabajo, metodología, productos y cronograma)
- Propuesta económica (considerar viáticos y presupuesto destinado a las actividades de campo que sean requeridas para la realización de esta consultoría)
El envío de la documentación deberá hacerse a más tardar el 18 de octubre de 2024 a los siguientes correos electrónicos:
ricardo.cruz@iniciativaclimatica.org
mariano.birlain@iniciativaclimatica.org
De existir cualquier pregunta relacionada a estos Términos de Referencia favor de hacerla
llegar a los correos mencionados anteriormente antes del día 11 de octubre de 2024.
- Pagos y productos
El esquema de pagos será de acuerdo con los productos entregados, en línea con lo siguiente:
| Porcentaje del pago total | Producto relacionado al pago | Fecha estimada |
| 20% | A la firma del contrato | 25 de octubre |
| 60% | Productos 1, 2 y 3 | 2 de diciembre |
| 20% | Productos 4 y 5 | 31 de enero |