1. Antecedentes
La Iniciativa Climática de México (ICM) es una organización de la sociedad civil mexicana sin fines de lucro especializada en temas de energía y mitigación del cambio climático. ICM busca habilitar las condiciones para una transición energética justa lejos de los combustibles fósiles que contribuya a cumplir con los compromisos climáticos de México bajo un marco de justicia climática. Se entiende por transición energética justa aquella que incluye procesos de participación sustantiva de todas las partes interesadas, especialmente de las personas y comunidades que han sufrido los impactos negativos diferenciados de las emisiones causadas por el uso de combustibles fósiles en la generación de energía eléctrica.
Esta consultoría se enmarca en los esfuerzos de investigación y generación de datos para identificar factores que permitan detonar dinámicas económicas sustentables en Petacalco, Guerrero. A través de un análisis de las características de la región, se busca brindar recomendaciones de estrategias y acciones específicas que permitan impulsar la atracción de inversiones y fomenten la diversificación económica en el contexto de una transición justa lejos del carbón.
2. Descripción de la consultoría
A través de estos términos de referencia, se convoca a una persona consultora (física o moral) para colaborar con ICM en el desarrollo de un estudio que permita identificar y promover alternativas económicas alineadas con una transición energética justa lejos del carbón en Petacalco.
2.1 Objetivo general
Elaborar un diagnóstico socioeconómico de Petacalco y desarrollar una hoja de ruta que identifique proyectos y estrategias para fomentar alternativas económicas locales, sustentables y justas en el contexto de la descarbonización de la matriz eléctrica en México.
2.2 Objetivos específicos
- Realizar un diagnóstico de la infraestructura, acceso a mercados, capital humano, recursos naturales, tecnología, clústers productivos, entre otros, presentes en Petacalco que permita identificar las oportunidades para la atracción de inversión y de actividades económicas sustentables.
- Llevar a cabo un análisis de los retos y oportunidades de la región, con énfasis en aquellas que puedan fomentar o impactar en el desarrollo sustentable y diversificación económica de la región.
- Realizar recomendaciones específicas de estrategias y acciones que permitan potenciar sus fortalezas y abordar las debilidades de los distintos factores determinantes para un desarrollo sustentable económico de Petacalco, así como las condiciones mínimas necesarias que se requieren para la implementación de las recomendaciones propuestas.
2.3 Tareas y responsabilidades
Tarea 1. Diseñar una metodología que considere la revisión documental y la recopilación de datos locales. Además, elaborar un plan de trabajo detallado que incluya un cronograma para el desarrollo de las actividades.
Tarea 2. Revisar la literatura y reportes relacionados con la situación actual de la central carboeléctrica Plutarco Elías Calles y de la comunidad local. Compilar y analizar datos socioeconómicos y geográficos relevantes para el contexto de Petacalco. Mapear las cadenas de valor de la carboeléctrica y del ecosistema industrial, así como identificar capacidades locales, recursos naturales de valor ecosistémico y social. Además, realizar un mapeo de los actores clave en los principales sectores económicos.
Tarea 3. Elaborar un reporte final con base en los datos recopilados y en el análisis realizado, que incluya recomendaciones y estrategias específicas para promover el desarrollo económico sostenible en Petacalco. Estas recomendaciones abordarán aspectos como la inversión en infraestructura, la promoción de la innovación, el fortalecimiento del capital humano y la diversificación de la base económica.
2.4 Productos para entrega y su estructura
Producto 1. Propuesta de plan de trabajo de la consultoría en formato Word que incluya la metodología de investigación, el cronograma y las actividades previstas (Tarea 1).
Producto 2. Documento preliminar en formato Word que contenga un avance del diagnóstico socioeconómico, incluyendo los mapeos y análisis realizados (Tarea 2).
Producto 3. Documento final en formato Word que presente el análisis completo, las recomendaciones y las conclusiones del estudio (Tarea 3).
3. Periodo de contratación y cronograma de trabajo[1]
| Entregable/Actividad | Fechas 2025 |
| Firma de contrato y entrega del plan de trabajo (producto 1) | 31 de enero |
| Borrador de documento (producto 2) | 03 de marzo |
| Documento final (producto 3) | 07 de abril |
Las entregas se entienden completas siempre y cuando hayan sido aprobados por el equipo de ICM y se entreguen los siguientes elementos:
- Los productos mencionados en estos Términos de Referencia.
- Todas las tablas, figuras y gráficas en original y versión final.
- En caso de que el estudio cuente con fotografías[2], se deberán entregar en formato JPEG o similar con la mejor resolución posible.
4. Experiencia deseable de la persona consultora y/o firma consultora
Por lo menos, 5 años de experiencia comprobable en:
- Desarrollo de diagnósticos socioeconómicos y análisis de cadenas de valor.
- Habilidades de gestión de proyectos.
- Conocimientos en algunos de los siguientes campos: economía, ingeniería industrial, enfoques de transición energética justa, conocimiento aplicado de combustibles fósiles.
4.1 Formación educativa
- Licenciatura o grado universitario en campos relacionados con economía, ingeniería, ciencias sociales o áreas afines.
- Estudios de posgrado en las áreas afines será considerado como un valor añadido.
4.2 Idiomas
- Excelentes habilidades orales y escritas en español
4.3 Otras habilidades
- Conocimiento sobre factores sociales, económicos, políticos y ambientales de las poblaciones y territorios impactados por la industria eléctrica.
5. Solicitud de oferta técnica y económica
Las personas físicas o morales interesadas en participar en esta convocatoria deberán enviar los siguientes documentos a más tardar el 31 de enero de 2025 a los correos electrónicos lisbeth.camacho@iniciativaclimatica.org y july.puentes@iniciativaclimatica.org:
- Currículum Vitae de la(s) persona(s) que conformarán el equipo de hasta 2 páginas, haciendo referencia a la experiencia relevante a estos términos de referencia. Con la finalidad de incentivar la igualdad de género, ICM privilegiará a aquellos equipos que estén integrados por mujeres y hombres de manera paritaria.
- Oferta técnico-económica para la realización de los entregables aquí descritos. La oferta deberá contener la propuesta metodológica, cronograma de trabajo y propuesta de honorarios (incluyendo IVA). En la propuesta económica se deben considerar los viáticos en caso de ser necesarios.
ICM hará una selección de aquellas propuestas que tengan la mayor coincidencia con las necesidades de la convocatoria y no discriminará a ninguna persona por motivos de edad, sexo, orientación sexual, origen (raza o etnia), estado civil o capacidades físicas. La persona consultora laborará bajo el régimen de contratación por honorarios, por lo que se requiere estar dado de alta en el Servicio de Administración Tributaria (SAT) y contar con el formato D-32 – “Opinión de cumplimiento de obligaciones fiscales POSITIVA”.
6. Pagos y productos
El esquema de pagos por los servicios, independientemente de los montos a pactar en el contrato serán los siguientes:
| Porcentaje del pago total | Producto relacionado al pago | Fecha estimada de entrega del producto relacionado al pago |
| 35% | P1. Plan de trabajo | 14 de febrero |
| 35% | P2. Documento borrador | 14 de marzo |
| 30% | P3. Documento final | 15 de abril |