{"id":1406,"date":"2023-12-11T11:41:41","date_gmt":"2023-12-11T17:41:41","guid":{"rendered":"https:\/\/iniciativaclimatica.org\/ndc\/?p=1406"},"modified":"2025-04-21T05:02:57","modified_gmt":"2025-04-21T11:02:57","slug":"estados-se-rezagan-en-lucha-climatica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/iniciativaclimatica.org\/ndc\/estados-se-rezagan-en-lucha-climatica\/","title":{"rendered":"Estados se rezagan en lucha clim\u00e1tica"},"content":{"rendered":"<p>Sin la participaci\u00f3n de las 32 entidades federativas, los climas extremos, fr\u00edos a nivel de congelaci\u00f3n y calores que asan y sus consecuencias, feroces huracanes, prolongadas sequ\u00edas \u2014todo esto producto de los<strong>\u00a0gases de efecto invernadero<\/strong>\u00a0(GEI)\u2014, el panorama clim\u00e1tico para M\u00e9xico es poco alentador, advirti\u00f3 Gabriela Alarc\u00f3n, de la organizaci\u00f3n\u00a0<strong>Iniciativa Clim\u00e1tica de M\u00e9xico<\/strong>\u00a0(ICM).<\/p>\n<p>Los estados concentran las actividades industriales, energ\u00eda, producci\u00f3n agr\u00edcola y ganadera, entre otras, generadoras de GEI.<\/p>\n<p>Por ello, las acciones clim\u00e1ticas a nivel estatal, junto con los sectores social y empresarial, juegan un papel preponderante en la mitigaci\u00f3n de los efectos del cambio clim\u00e1tico, en l\u00ednea con el Acuerdo de Par\u00eds.<\/p>\n<p>En entrevista con\u00a0Exc\u00e9lsior, la gerente de Acci\u00f3n Clim\u00e1tica Subnacional de la ICM resalt\u00f3 que los gobiernos estatales, si bien carecen de recursos, est\u00e1n dispuestos a hacer los esfuerzos de mitigaci\u00f3n y adaptaci\u00f3n, pero de los 32, s\u00f3lo siete tienen avances importantes: Ciudad de M\u00e9xico, Guanajuato, Jalisco, Yucat\u00e1n, Quer\u00e9taro, Estado de M\u00e9xico y Campeche; muchas otras entidades est\u00e1n muy atrasadas o pr\u00e1cticamente no tienen nada.<\/p>\n<p>&#8220;En ICM se ha detectado gran inter\u00e9s a nivel estatal por hacer m\u00e1s en materia de cambio clim\u00e1tico, pero en general, los estados enfrentan m\u00faltiples retos y el principal es la falta de recursos, seguido de carencia de capacidades t\u00e9cnicas y de personal profesionalizado al interior de las dependencias de medio ambiente\u201d.<\/p>\n<article id=\"node-184884\" class=\"node node-article view-mode-full clearfix\">\n<div id=\"node-body\">\n<div class=\"field field-name-body field-type-text-with-summary field-label-hidden\">\n<div class=\"field-items\">\n<div class=\"field-item even\">\n<p>Sin capacidades es todo un desaf\u00edo, explic\u00f3, porque el cambio clim\u00e1tico es un asunto que no s\u00f3lo debe estar adscrito a una dependencia o a una oficina, sino que debe ser transversal, por eso se necesitan equipos especializados para el an\u00e1lisis.<\/p>\n<p>En cuanto a la falta de recursos, Alarc\u00f3n se\u00f1al\u00f3 que se trata \u201cde un c\u00edrculo vicioso si no hay capacidad suficiente de personal especializado, porque no pueden estructurar ni preparar proyectos; se requieren niveles de conocimiento, an\u00e1lisis y preparaci\u00f3n complejos y muchas de las veces los proyectos no llegan a ser lo suficientemente adecuados para ser bancables o financiables\u201d.<\/p>\n<p>Y lo que se requiere, asegur\u00f3, es un gran listado de proyectos t\u00e9cnicamente viables, que tengan sentido, que est\u00e9n alineados con los planes de acci\u00f3n clim\u00e1tica y que los instrumentos de pol\u00edtica p\u00fablica tengan potencial de mitigaci\u00f3n y no sean una ocurrencia del gobierno en turno, sino que respondan a planes serios.<\/p>\n<p>En este sentido, \u201cni la banca de desarrollo ni las instituciones financieras privadas est\u00e1n dispuestas a respaldar proyectos sin bases y son muy pocos los que llegan a ser lo suficientemente bien preparados\u201d.<\/p>\n<p><strong>EL CONTEXTO CLIM\u00c1TICO DE NUESTRO PA\u00cdS<\/strong><\/p>\n<p>M\u00e9xico es altamente vulnerable al cambio clim\u00e1tico y el incremento de la temperatura ya super\u00f3 el promedio global de 1.2 grados cent\u00edgrados, teniendo un aumento de 1.7 grados desde el inicio del siglo XX, pero la tendencia no es uniforme en todo el territorio, ya que en las regiones norte y sur, las tasas de calentamiento alcanzan entre 5 y 6 grados por siglo, de acuerdo con el estudio Estado y perspectivas del cambio clim\u00e1tico en M\u00e9xico: un punto de partida, coordinado por el Programa de Investigaci\u00f3n en Cambio Clim\u00e1tico y el Instituto de Ciencias de la Atm\u00f3sfera y Cambio Clim\u00e1tico, ambos de la UNAM.<\/p>\n<p>Este estudio hace \u00e9nfasis que el pa\u00eds bajo un escenario de altas emisiones de GEI tendr\u00e1 consecuencias muy negativas en la producci\u00f3n de alimentos, biodiversidad, salud humana y ciudades, por ejemplo; adem\u00e1s, aumentar\u00e1n en frecuencia y magnitud los eventos extremos y los da\u00f1os asociados.<\/p>\n<p>Gabriela Alarc\u00f3n indic\u00f3 que ICM colabora con los gobiernos estatales para tratar de cambiar las pol\u00edticas p\u00fablicas e impulsar una mayor ambici\u00f3n, sobre todo para evitar un retroceso mayor en la pol\u00edtica clim\u00e1tica.<\/p>\n<p>A nivel nacional hay algunos avances, pero, sin duda, tambi\u00e9n hay retrocesos, es lo que yo llamo una pol\u00edtica de claroscuros.<\/p>\n<blockquote><p>Por un lado, la pol\u00edtica energ\u00e9tica de este gobierno ha ido privilegiando las energ\u00edas m\u00e1s contaminantes y ha cancelado la oportunidad de desarrollar proyectos con energ\u00edas renovables importantes, es algo que preocupa; pero por otro lado, en la COP27 M\u00e9xico aument\u00f3 sus compromisos de reducci\u00f3n de emisiones a trav\u00e9s de las NDC; increment\u00f3 el porcentaje de reducci\u00f3n de emisiones a 2030, fijando como meta 35% a trav\u00e9s de numerosas pol\u00edticas, pero desafortunadamente todav\u00eda no hay una ruta clara de c\u00f3mo se va a implementar esto. Hay algunos proyectos grandes que no debemos menospreciar, como el Plan Sonora de Energ\u00edas Sostenibles\u201d.<\/p><\/blockquote>\n<p><strong>LA ACCI\u00d3N ESTATAL<\/strong><\/p>\n<p>Existe un diagn\u00f3stico de capacidades institucionales elaborado por la Comunidad Clim\u00e1tica Mexicana e ICM ha ayudado a analizarlo e implementarlo.<\/p>\n<p>Alarc\u00f3n explic\u00f3 que consta de cuatro grupos de estados donde se identifica el avance en capacidades institucionales y se consideran cuatro ejes: marco regulatorio, es decir, si tienen ley estatal de cambio clim\u00e1tico y su reglamento; arreglos institucionales como consejos t\u00e9cnicos y comisiones intersecretariales de cambio clim\u00e1tico a nivel estatal; instrumentos de pol\u00edtica p\u00fablica, principalmente los de planeaci\u00f3n, donde el m\u00e1s importante es el programa estatal de cambio clim\u00e1tico o de acci\u00f3n clim\u00e1tica y financiamiento.<\/p>\n<p>Entre los m\u00e1s avanzados destacan Ciudad de M\u00e9xico, Jalisco, Guanajuato y Yucat\u00e1n, por ello, integran un grupo de trabajo de cambio clim\u00e1tico y han impulsado distintas acciones concretas.<\/p>\n<p>Detall\u00f3 que algunos tienen proyectos m\u00e1s ambiciosos que otros, por ejemplo, CDMX en temas de energ\u00eda tiene una estrategia llamada Ciudad Solar, con la cual se han instaurado calentadores solares en muchas viviendas y un programa de abastecimiento de energ\u00eda limpia con mecanismos de financiamiento innovadores, como el de la Central de Abasto, donde se colocaron paneles solares en los techos y la energ\u00eda generada la vende al sistema de transporte el\u00e9ctrico; \u201cesto es un gana-gana, porque genera recursos y el sistema de transporte el\u00e9ctrico paga una tarifa menor\u201d.<\/p>\n<p>Jalisco tiene iniciativas como ganader\u00eda y agricultura cero deforestaci\u00f3n con productores de aguacate y ganaderos; otro ejemplo es la Alianza Empresarial por el Clima entre los sectores p\u00fablico y privado, que busca impulsar el desarrollo econ\u00f3mico bajo en carbono y ya se han inscrito m\u00e1s de 100 empresas con compromisos muy claros de reducci\u00f3n de emisiones con base en metodolog\u00edas robustas.<\/p>\n<p>Yucat\u00e1n avanza en reforestaci\u00f3n \u201ccon la idea de preservar la biodiversidad con un doble beneficio: preservar bosques y el capital natural y ayudar a adaptarse mejor al cambio clim\u00e1tico y tambi\u00e9n mitigar por captura de carbono\u201d.<\/p>\n<p>Detr\u00e1s, agreg\u00f3, vienen algunos estados que est\u00e1n mejorando sus acciones, como Nuevo Le\u00f3n, Quer\u00e9taro, Puebla, Baja California y Quintana Roo.<\/p>\n<p>En cuanto a financiamiento, destac\u00f3 los casos de la CDMX, que ha emitido bonos tem\u00e1ticos, bonos verdes desde 2016 para financiar proyectos sustentables; el Estado de M\u00e9xico emiti\u00f3 su primer bono sustentable en 2022; Baja California tambi\u00e9n reci\u00e9n emiti\u00f3 el Bono Sostenible para los Servicios P\u00fablicos de Agua; eso es una manera de hacerse de recursos y para financiar proyectos clim\u00e1ticos que tengan todos los criterios ambientales, sociales y de gobernanza.<\/p>\n<p>Sin embargo, para Alarc\u00f3n no hay suficiente voluntad pol\u00edtica para institucionalizar la cooperaci\u00f3n y la coordinaci\u00f3n entre los tres \u00f3rdenes de gobierno y entre los diversos sectores, \u201cdonde justo la agenda clim\u00e1tica, que es transversal, se beneficiar\u00eda, necesitamos la institucionalizaci\u00f3n de la cooperaci\u00f3n y no la improvisaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n<p><strong>LA CDMX, pionera en acci\u00f3n clim\u00e1tica<\/strong><\/p>\n<p>A trav\u00e9s de su agenda clim\u00e1tica de siete ejes, la CDMX, hasta diciembre de 2022, ha logrado reducir dos millones 169 mil 765 toneladas de di\u00f3xido de carbono equivalente al a\u00f1o, lo cual ser\u00eda como si dejaran de circular todos los veh\u00edculos de la entidad durante 48.5 d\u00edas, dijo Ana Mend\u00edvil, subdirectora de Cambio Clim\u00e1tico de la Secretar\u00eda del Medio Ambiente.<\/p>\n<p>Esta mitigaci\u00f3n significa un avance de 98.57% respecto de la meta propuesta de 10% de las emisiones anuales para 2024 y la base es 2016, cuando la CDMX lanz\u00f3 a la atm\u00f3sfera 27 millones de toneladas de CO2, indic\u00f3 Mend\u00edvil y, de acuerdo con el c\u00e1lculo de la Sedema, al corte de julio pasado, se cumplir\u00e1 a 100 por ciento.<\/p>\n<p>En junio de 2019, el actual gobierno present\u00f3 el Programa Ambiental y de Cambio Clim\u00e1tico para la Ciudad de M\u00e9xico 2019-2024 para reducir los contaminantes y proteger el ambiente, entre otras acciones.<\/p>\n<p>En 2020, continu\u00f3, se publicaron los instrumentos de pol\u00edtica p\u00fablica que marcan la ruta de la descarbonizaci\u00f3n de la entidad.<\/p>\n<p>En entrevista con\u00a0<strong>Exc\u00e9lsior<\/strong>,\u00a0 Mend\u00edvil detall\u00f3 los siete ejes de la pol\u00edtica clim\u00e1tica:<\/p>\n<p>1. Revegetaci\u00f3n del campo y la ciudad, la meta es una ciudad m\u00e1s verde.<\/p>\n<p>2. Recuperaci\u00f3n de r\u00edos y cuerpos de agua, entre las acciones se han rescatado cinco r\u00edos.<\/p>\n<p>3. Manejo sustentable del agua, se enfoca \u201cen la inversi\u00f3n en infraestructura de Sac-<\/p>\n<p>mex y fortalecer el programa de cosecha de agua de lluvia\u201d.<\/p>\n<p>4. Basura cero, busca reducir los desechos en rellenos sanitarios en 50% para 2024, prohibir los pl\u00e1sticos de un solo uso, la Ley de Econom\u00eda Circular y la creaci\u00f3n de una planta de biodi\u00e9sel para el transporte p\u00fablico.<\/p>\n<p>5. Movilidad integrada y sustentable, entre los objetivos est\u00e1n impulsar el transporte p\u00fablico, tener tres l\u00edneas de cableb\u00fas, y apoyos para la renovaci\u00f3n de taxis con autos h\u00edbridos y el\u00e9ctricos.<\/p>\n<p>6. Calidad del aire, fortalece los programas de verificaci\u00f3n vehicular y Hoy no circula, adopci\u00f3n de nuevas tecnolog\u00edas para la detecci\u00f3n remota de contaminantes y se tejieron alianzas con el sector privado para el control de emisiones de sus flotas.<\/p>\n<p>7. Ciudad solar, busca la eficiencia energ\u00e9tica e impulsar las energ\u00edas renovables a trav\u00e9s de apoyos para la instalaci\u00f3n de calentadores solares en viviendas y en mipymes, la construcci\u00f3n de la planta solar de la Central de Abasto y la creaci\u00f3n de empleos verdes.<\/p>\n<p>Por su parte, Claudia Hern\u00e1ndez Fern\u00e1ndez, directora general de Coordinaci\u00f3n de Pol\u00edticas y Cultura Ambiental de la Sedema, destac\u00f3 que entre los retos m\u00e1s grandes a enfrentar est\u00e1n el financiamiento, puesto que las medidas de transici\u00f3n hacia una econom\u00eda baja en carbono requieren de inversiones, as\u00ed como apuntalar la participaci\u00f3n ciudadana.<\/p>\n<p><strong>Impuestos y renovables, la apuesta de Guanajuato<\/strong><\/p>\n<p>Para acelerar la acci\u00f3n clim\u00e1tica con una visi\u00f3n costo-beneficio social, Guanajuato redujo de cuatro a dos impuestos verdes, uno a las emisiones de gases de efecto invernadero y otro a la generaci\u00f3n de residuos, enfocados a la remediaci\u00f3n ambiental despu\u00e9s de casi cuatro a\u00f1os y medio de negociaciones con el sector privado y la participaci\u00f3n de la autoridad fiscal estatal (SATEG), dijo Alberto Carmona, de la Secretar\u00eda de Medio Ambiente y Ordenamiento Territorial (SMAOT).<\/p>\n<p>El subsecretario de Gesti\u00f3n Ambiental, Cambio Clim\u00e1tico y Sustentabilidad Energ\u00e9tica explic\u00f3 que el impuesto es de 45 pesos por tonelada de di\u00f3xido de carbono equivalente y s\u00f3lo hay una excepci\u00f3n, el gas natural, con un est\u00edmulo de 90% que se ir\u00e1 perdiendo hasta llegar a 75% en 2030, \u201clos otros combustibles pagan entero el impuesto\u201d.<\/p>\n<p>Sobre residuos, la cuota es de 30 pesos en 2023, 50 pesos en 2024, hasta llegar a 100 pesos en 2027.<\/p>\n<p>En entrevista con\u00a0Exc\u00e9lsior, Carmona se\u00f1al\u00f3 que las empresas que participan en el sistema de comercio de emisiones son las que arrojan a la atm\u00f3sfera de 100 mil toneladas en adelante y tienen una cuota fija anual y este impuesto es de car\u00e1cter extrafiscal, es decir, el dinero de la recaudaci\u00f3n se va a proyectos ambientales.<\/p>\n<p>La reducci\u00f3n a s\u00f3lo dos impuestos y el enfoque de gradualidad fueron bien recibidos por la IP, incluso a la fecha \u201chay cero amparos\u201d.<\/p>\n<p>El Plan Estatal de Desarrollo Guanajuato 2040 es el instrumento de pol\u00edtica p\u00fablica m\u00e1s importante, \u201cpues tiene objetivos muy claros en mitigaci\u00f3n y adaptaci\u00f3n al cambio clim\u00e1tico con una visi\u00f3n a largo plazo\u201d.<\/p>\n<p>Un a\u00f1o antes de finalizar el actual gobierno, continu\u00f3, debe publicarse el siguiente plan estatal de desarrollo a 2050, y en la elaboraci\u00f3n hubo una importante participaci\u00f3n ciudadana.<\/p>\n<p>En materia de generaci\u00f3n distribuida, Carmona se\u00f1al\u00f3 que la meta es llegar a un megawatt de capacidad instalada al t\u00e9rmino de la administraci\u00f3n, para ello se han colocado paneles solares en escuelas y edificios de gobierno.<\/p>\n<p>Adelant\u00f3 que ser\u00e1 a partir de 2024, cuando emitir\u00e1 55 mil certificados o cr\u00e9ditos de carbono, cada cr\u00e9dito equivale a una tonelada, \u201cy ser\u00e1n 55 mil toneladas a reducir, certificadas con un registro internacional\u2026 las emisiones se van a vender en el mercado voluntario de carbono\u201d.<\/p>\n<p>Con las acciones, asegur\u00f3 que el estado pas\u00f3 del lugar 12 al cuarto en generaci\u00f3n distribuida con 183.10 megas.<\/p>\n<p>Carmona indic\u00f3 que Guanajuato es de las pocas entidades con un atlas estatal de peligros y riesgos, y pr\u00f3ximamente estar\u00e1 listo el sistema de alerta temprana basada en ciencia y tecnolog\u00eda del espacio. Tambi\u00e9n destacan los documentos Diagn\u00f3stico Climatol\u00f3gico y Prospectiva sobre Vulnerabilidad al Cambio Clim\u00e1tico, actualizados a 2021.<\/p>\n<p><strong>Yucat\u00e1n, acelera paso en el camino a la neutralidad<\/strong><\/p>\n<p>Para hacerle frente al cambio clim\u00e1tico, Yucat\u00e1n encontr\u00f3 que la mayor \u00e1rea de oportunidad de reducci\u00f3n de gases de efecto invernadero (GEI) est\u00e1 en dos de los seis sectores identificados: energ\u00eda (65.3%) y el subsector transporte (terrestre y a\u00e9reo), y el agropecuario y forestal (18.9%), que, adem\u00e1s, son los que m\u00e1s lanzan compuestos contaminantes a la atm\u00f3sfera, asegur\u00f3 Diana P\u00e9rez Jaum\u00e1, subsecretaria de Planeaci\u00f3n para la Sustentabilidad.<\/p>\n<p>Referente a la descarbonizaci\u00f3n del transporte, dijo que el gobierno implementa dos proyectos clave: ciclov\u00edas y el Ie-tram, que ser\u00e1 el primer servicio de transporte r\u00e1pido 100% el\u00e9ctrico en el sureste del pa\u00eds, el cual tiene las amenidades de un autob\u00fas, \u201cpero se maneja al estilo de un metrob\u00fas, y ya est\u00e1 la primera ruta, esperamos pueda inaugurarse a finales de a\u00f1o, las unidades est\u00e1n en Veracruz y estamos muy entusiasmados, porque su fuente de energ\u00eda es un parque fotovoltaico, es decir, usar\u00e1 energ\u00eda limpia\u201d.<\/p>\n<p>En cuanto al sistema interconectado de ciclov\u00edas dijo que, al d\u00eda de hoy, hay m\u00e1s de 130 km y se aument\u00f3 un tramo de m\u00e1s de 70 km, adem\u00e1s, \u201cuna ruta va por el emblem\u00e1tico Paseo Montejo\u201d.<\/p>\n<p>Sobre eficiencia energ\u00e9tica y fomento de energ\u00edas renovables se ha trabajado de la mano con aliados como GIZ para aprovechar el potencial que tiene el estado, ejemplo de ello es la generaci\u00f3n distribuida que crece de manera acelerada.<\/p>\n<p>En el foro realizado por\u00a0<strong>ICM\u00a0<\/strong>en el marco de la COP28, P\u00e9rez destac\u00f3 el desarrollo de instrumentos econ\u00f3micos como el Fondo Ambiental, impuestos ecol\u00f3gicos a emisiones y a descargas, adem\u00e1s del mercado voluntario de carbono azul y carbono verde.<\/p>\n<p>As\u00ed, continu\u00f3, lograr la agenda clim\u00e1tica de Yucat\u00e1n ha significado trazar la ruta de descarbonizaci\u00f3n, dise\u00f1ar un presupuesto de carbono con el apoyo de Iniciativa Clim\u00e1tica de M\u00e9xico y el Centro Mario Molina, estructuraci\u00f3n de los programas Yucat\u00e1n Cero Residuos y Arborizando Yucat\u00e1n, lo cual ha sido \u201cun trabajo de cinco a\u00f1os y resultados gratificantes\u201d.<\/p>\n<p>Las l\u00edneas de acci\u00f3n clim\u00e1tica est\u00e1n encaminadas a fortalecer mediciones, proyecciones y ejecuci\u00f3n para que en 2024 se logre la reducci\u00f3n de 10% de los GEI, con el objetivo de cumplir con el compromiso internacional Race to Zero (Carrera hacia Cero) de mitigar 50% para 2030 y lograr la neutralidad en carbono en 2050.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, hizo \u00e9nfasis en la importancia de la ambici\u00f3n en materia de mitigaci\u00f3n, por lo cual, en febrero de 2022, el gobierno se comprometi\u00f3 con la neutralidad de carbono al adherirse a Race to Zero y por ello se ha trabajado en actualizaci\u00f3n, porque cuando la administraci\u00f3n inici\u00f3 no contaba con una ley enfocada a cambio clim\u00e1tico y ahora es una realidad y ya tiene su reglamento, a los que se alinean otras leyes ambientales.<\/p>\n<\/div>\n<p>Fuente: Lorena Rivera, Imagen Radio,\u00a0 <a href=\"https:\/\/www.imagenradio.com.mx\/estados-se-rezagan-en-lucha-climatica\">https:\/\/www.imagenradio.com.mx\/estados-se-rezagan-en-lucha-climatica<\/a><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/article>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Sin la participaci\u00f3n de las 32 entidades federativas, los climas extremos, fr\u00edos a nivel de congelaci\u00f3n y calores que asan y sus consecuencias, feroces huracanes, prolongadas sequ\u00edas \u2014todo esto producto de los\u00a0gases de efecto invernadero\u00a0(GEI)\u2014, el panorama clim\u00e1tico para M\u00e9xico es poco alentador, advirti\u00f3 Gabriela Alarc\u00f3n, de la organizaci\u00f3n\u00a0Iniciativa Clim\u00e1tica de M\u00e9xico\u00a0(ICM). 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