Mientras M\u00e9xico aspira a reducir a la mitad las emisiones para 2050, una hoja de ruta regulatoria y de financiamiento clara es imperativa. La ausencia de una fecha de compromiso de cero emisiones netas coloca a M\u00e9xico por detr\u00e1s de otras econom\u00edas industrializadas, como China e India, que han se\u00f1alado objetivos para 2060 y 2070, respectivamente.<\/p>\n
Tras el devastador hurac\u00e1n Otis que caus\u00f3 estragos en la costa oeste de M\u00e9xico, la delegaci\u00f3n mexicana se prepara para la\u00a0COP28<\/strong>\u00a0organizada por los Emiratos \u00c1rabes Unidos en Dubai<\/a>. En este sentido,\u00a0M\u00e9xico es uno de los 15 pa\u00edses con mayores emisiones de gases de efecto invernadero y, por lo tanto, debe desempe\u00f1ar un rol activo en la mitigaci\u00f3n global de emisiones<\/strong>.<\/p>\n<\/div>\n Geogr\u00e1ficamente vulnerable y susceptible a condiciones clim\u00e1ticas extremas, M\u00e9xico debe fortalecer sus medidas de adaptaci\u00f3n y resiliencia para proteger a su poblaci\u00f3n y preservar la belleza natural y biodiversidad amenazadas por eventos clim\u00e1ticos extremos, cada vez m\u00e1s frecuentes.<\/p>\n<\/div>\n En su b\u00fasqueda de\u00a0descarbonizar la econom\u00eda<\/strong>, M\u00e9xico tiene el potencial de convertirse en un actor clave en la formaci\u00f3n del enfoque Latinoamericano hacia el crecimiento verde y la industrializaci\u00f3n verde regional. Esta posici\u00f3n estrat\u00e9gica alinear\u00eda a M\u00e9xico con Brasil, pa\u00eds que actualmente est\u00e1 ya trabajando activamente en desarrollar un modelo de industrializaci\u00f3n verde.<\/p>\n M\u00e9xico ha mostrado ambivalencia en sus compromisos clim\u00e1ticos y energ\u00e9ticos. El enfoque de la administraci\u00f3n actual de aumentar la producci\u00f3n de petr\u00f3leo y gas natural, modernizar las instalaciones existentes de refinaci\u00f3n de petr\u00f3leo y salvaguardar la generaci\u00f3n estatal de electricidad, a pesar de los costos y la contaminaci\u00f3n asociados, ha creado obst\u00e1culos a las inversiones del sector privado en energ\u00edas renovables, especialmente en energ\u00edas solar y e\u00f3lica.<\/p>\n<\/div>\n El impulso actual en la extracci\u00f3n de petr\u00f3leo incluye la construcci\u00f3n de\u00a0una nueva refiner\u00eda<\/a>\u00a0cuyo costo aproximado es de 20 mil millones de d\u00f3lares y cuya ubicaci\u00f3n es en el estado de Tabasco (Dos Bocas). Adem\u00e1s, en este mismo sentido, se ha pospuesto el plazo para retirar los activos estatales para la generaci\u00f3n el\u00e9ctrica, principalmente compuestos por antiguas y poco eficientes plantas de carb\u00f3n y combust\u00f3leo.<\/p>\n Otras inversiones de la actual administraci\u00f3n en los \u00faltimos 5 a\u00f1os incluyen la instalaci\u00f3n de 5 nuevas plantas de energ\u00eda a gas, una decisi\u00f3n que aumentar\u00e1 a\u00fan m\u00e1s la gran dependencia de M\u00e9xico del gas importado, principalmente de los Estados Unidos (al menos 68 % del gas consumido en todos los sectores se importa actualmente).<\/p>\n<\/div>\n En 2023, el gobierno decidi\u00f3\u00a0comprar 13 plantas el\u00e9ctricas de gas existentes a Iberdrola<\/a>\u00a0por un costo de 6 mil millones de d\u00f3lares, solo para aumentar el porcentaje de electricidad generada por instalaciones estatales, en lugar de utilizar esos recursos para avanzar en el despliegue de servicios p\u00fablicos de energ\u00eda solar y e\u00f3lica o fortalecer la red nacional de transmisi\u00f3n.<\/p>\n<\/div>\n Del lado positivo, tambi\u00e9n en 2023 el gobierno inaugur\u00f3 la primera instalaci\u00f3n de capacidad solar de 120 MW en Puerto Pe\u00f1asco, en el estado de Sonora, que formar\u00e1 parte de una gran instalaci\u00f3n solar de 1 GW propiedad de la Comisi\u00f3n Federal de Electricidad. El presidente L\u00f3pez Obrador prometi\u00f3 que el gobierno construir\u00e1 un total de 5 instalaciones de energ\u00eda solar de la misma escala.<\/p>\n En diciembre de 2020, M\u00e9xico present\u00f3 sus Contribuciones Nacionalmente Determinadas (NDC) actualizadas, con un enfoque en planes de adaptaci\u00f3n, mientras que los compromisos de mitigaci\u00f3n permanecieron sin cambios. Esta decisi\u00f3n con respecto a la mitigaci\u00f3n contravino el principio de progresividad establecido por el Acuerdo de Par\u00eds. Despu\u00e9s de desaf\u00edos legales liderados por Greenpeace, la publicaci\u00f3n de una detallada y ambiciosa hoja de ruta NDC por parte de la ONG\u00a0Iniciativa Clim\u00e1tica de M\u00e9xico (ICM)<\/a>\u00a0y la diplomacia clim\u00e1tica persuasiva de los Estados Unidos, M\u00e9xico finalmente aument\u00f3 sus objetivos clim\u00e1ticos con una reducci\u00f3n del 35 % de emisiones al 2030 con respecto a su l\u00ednea base durante la COP27 en 2022, aunque sin una hoja de ruta de implementaci\u00f3n integral.<\/p>\n La\u00a0Estrategia de Movilizaci\u00f3n de Financiamiento Sostenible<\/a>\u00a0del Ministerio de Hacienda tiene como objetivo asignar hasta 15 billones de pesos para financiamiento sostenible para 2030, enfatizando la transici\u00f3n energ\u00e9tica con un enfoque en la justicia social. Aunque hay c\u00e1lculos de costos para cubrir las medidas identificadas para la implementaci\u00f3n, a\u00fan falta una hoja de ruta de implementaci\u00f3n integral.<\/p>\n M\u00e9xico ha enfrentado cr\u00edticas por carecer de un compromiso y una ruta adecuados hacia cero emisiones netas,\u00a0diferenci\u00e1ndolo de sus hom\u00f3logos del G-20<\/a>. En noviembre de este a\u00f1o,\u00a0ICM public\u00f3 un informe<\/a>\u00a0con una propuesta detallada sobre c\u00f3mo M\u00e9xico podr\u00eda alcanzar el objetivo de emisiones netas cero para 2060 si se llevan a cabo las pol\u00edticas e inversiones adecuadas.<\/p>\n<\/div>\n Al reconocer la necesidad de mejorar los esfuerzos del gobierno en materia de mitigaci\u00f3n, es clave reconocer el potencial de M\u00e9xico especialmente en \u00e1reas como son las energ\u00edas renovables, la electromovilidad, la agricultura, la silvicultura, entre otras. Las colaboraciones entre el centro acad\u00e9mico\u00a0Laboratorio de Pol\u00edtica Clim\u00e1tica (CPL) de la Universidad de Tufts<\/a>\u00a0y la ICM tienen como objetivo identificar v\u00edas de pol\u00edticas p\u00fablicas espec\u00edficas para la descarbonizaci\u00f3n en M\u00e9xico, mediante la evaluaci\u00f3n de la efectividad de las estrategias y pol\u00edticas actuales, y la identificaci\u00f3n e implementaci\u00f3n de una serie de nuevas pol\u00edticas que podr\u00edan complementar los esfuerzos existentes para lograr una descarbonizaci\u00f3n profunda en las pr\u00f3ximas d\u00e9cadas, al mismo tiempo que se impulsa la econom\u00eda y el empleo en M\u00e9xico. Para econom\u00edas emergentes como la de M\u00e9xico, el desaf\u00edo es establecer una trayectoria de emisiones que equilibre los compromisos globales de M\u00e9xico con las prioridades y circunstancias nacionales.<\/p>\n<\/div>\n A medida que M\u00e9xico se prepara para la COP28, surgen preocupaciones sobre la transparencia y la participaci\u00f3n de la sociedad civil en la evaluaci\u00f3n de las acciones de M\u00e9xico. A pesar de los desaf\u00edos en sectores como la electricidad y el petr\u00f3leo y gas, se han logrado avances positivos, impulsados por factores como impuestos al carbono, la disminuci\u00f3n de los costos de las energ\u00edas renovables, esfuerzos p\u00fablicos y privados subnacionales, y diversas pol\u00edticas sectoriales. Este progreso es notable a pesar de la falta de inter\u00e9s, y a veces de una oposici\u00f3n directa del gobierno, hacia una trayectoria de descarbonizaci\u00f3n en los sectores de electricidad y petr\u00f3leo y gas.<\/p>\n<\/div>\n La NDC actualizada en 2022 establece un objetivo m\u00e1s ambicioso, pasando de una reducci\u00f3n del 22 % por debajo de los niveles habituales (BAU) a una reducci\u00f3n del 35 % por debajo de BAU para 2030. Sin embargo, falta notablemente una estrategia de financiamiento detallada y -como hab\u00edamos mencionado anteriormente- una hoja de ruta.<\/p>\n<\/div>\n Es clave se\u00f1alar que la proyecci\u00f3n BAU de las emisiones de M\u00e9xico inicialmente anticipaba un crecimiento del 48 % entre 2013 y 2030. Esta proyecci\u00f3n, basada en un crecimiento promedio del PIB del 3 % (que no se ha cumplido), carece de una actualizaci\u00f3n posterior a la pandemia, excedi\u00e9ndose intencionalmente con un margen adicional significativo. A pesar de desaf\u00edos como obstaculizar la generaci\u00f3n de electricidad renovable y expandir la capacidad de refinaci\u00f3n, un bajo crecimiento econ\u00f3mico podr\u00eda inadvertidamente acercar a M\u00e9xico al logro de sus objetivos.<\/p>\n<\/div>\n Mientras M\u00e9xico aspira a reducir a la mitad las emisiones para 2050, una hoja de ruta regulatoria y de financiamiento clara es imperativa. La ausencia de una fecha de compromiso de cero emisiones netas coloca a M\u00e9xico por detr\u00e1s de otras econom\u00edas industrializadas, como China e India, que han se\u00f1alado objetivos para\u00a02060<\/a>\u00a0y\u00a02070<\/a>, respectivamente.<\/p>\n<\/div>\n M\u00e1s all\u00e1 de los compromisos, el apoyo de la administraci\u00f3n saliente a la pr\u00f3xima administraci\u00f3n es clave para capitalizar las oportunidades de la econom\u00eda verde, crear empleos y atraer inversiones. Todos estos desarrollos podr\u00edan ampliarse significativamente en vista de las oportunidades que podr\u00eda ofrecer el\u00a0nearshoring<\/a>\u00a0en r\u00e1pido crecimiento. El variado paisaje de M\u00e9xico incluye estados con precios de carbono y estrategias de descarbonizaci\u00f3n, que contribuyen a\u00fan m\u00e1s al potencial del pa\u00eds en la direcci\u00f3n del discurso clim\u00e1tico global actual.<\/p>\n<\/div>\nTendencias actuales de M\u00e9xico en pol\u00edticas energ\u00e9ticas<\/strong><\/h2>\n<\/div>\n
Compromisos hacia la COP 28 y la Estrategia de Movilizaci\u00f3n de Financiamiento Sostenible<\/h2>\n<\/div>\n
Desaf\u00edos y oportunidades<\/strong><\/h2>\n<\/div>\n
Ambici\u00f3n de M\u00e9xico para la COP28 y perspectivas futuras<\/strong><\/h2>\n<\/div>\n